Решение № 2-343/2018 2-343/2018~М-366/2018 М-366/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-343/2018

Дело № 2-343/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов 23 июля 2018 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,

при секретаре Чичикиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове (межрайонное) (далее - пенсионный фонд), указав, что 19.03.2018г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем ему было отказано. Решением пенсионного фонда в специальный стаж не был засчитан период работы бригадиром каменщиков в Октябрьском МПМК с 19.10.1981г. по 03.04.1983г., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 11.01.1982г. по 24.01.1982г. и с 07.06.1982г. по 02.07.1982г. Ответчик посчитал, что постоянная занятость в бригаде каменщиков документами не подтверждена. Полагает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, поскольку он работал каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с выполнением обязанностей бригадира каменщиков без дополнительной оплаты.

Истец просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы бригадиром каменщиков в Октябрьском МПМК с 19.10.1981г. по 03.04.1983г., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 11.01.1982г. по 24.01.1982г. и с 07.06.1982г. по 02.07.1982г., обязать назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с 19.03.2018г.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени надлежаще извещен, в заявлении суду просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 иск поддержал.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 иск не признала, ссылаясь на то, что оспариваемые периоды работы нельзя засчитать в стаж, дающий право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, так как характер работы истца, предусмотренный Списком № 2, не подтвержден. Истец не представил документов, подтверждающих постоянную работу каменщиком в составе бригады каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Списком производств № 2 не предусмотрена профессия бригадир каменщиков, приказ о создании бригады каменщиков не представлен. Считает отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованным, в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в числе прочих мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменения к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно вышеуказанному Списку № 2, в подраздел а) раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и иных объектов» код позиции 2290000а-12680 включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (изменения внесены Постановлением Кабинета Министров СССР № 591 от 09.08.1991 г.).

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно записям в трудовой книжке с 01.10.1980г. по 30.09.1981г. обучался в Льговской школе мастеров-строителей; 19.10.1981г. был принят на работу в Октябрьскую МПМК каменщиком 5 разряда; 04.04.1983г. переведен мастером; 01.07.1983г. переведен мастером-дублером; 05.05.1985г. назначен прорабом; 12.07.1986г. Октябрьская МПМК переименована в Октябрьскую МСО; 29.01.1992г. назначен начальником Октябрьской МСО; 04.03.1994г. Октябрьская МСО преобразована в АОЗТ Октябрьская МСО, с 12.04.2001г. перерегистрирована в ЗАО Октябрьская МСО; с 18.02.1994 г. решением общего собрания неоднократно избирался генеральным директором.

В соответствии с приказом от 19.10.1981г. № 98-к ФИО3 принят на работу в Октябрьскую МПМК в качестве бригадира.

В приказе от 08.01.1982г. № 3к/о содержатся сведения о предоставлении ФИО3 - бригадиру каменщиков 5 разряда отпуска без содержания с 11.01.1982г. по 24.01.1982г. включительно для участия в экзаменационно-лабораторной сессии.

Приказом от 01.07.1982г. № 98к/о ФИО3 - бригадиру каменщиков предоставлен ученический отпуск с 07.06.1982г. по 02.07.1982г. включительно для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в Брянском строительном техникуме с выплатой ученических согласно положения.

Согласно приказа от 18.10.1982г. № 169к/о ФИО3 - бригадиру каменщиков предоставлен очередной отпуск за период работы с 19.10.1981г. по 18.10.1982г. на 15 рабочих дней с 18.10.1982г. по 06.11.1982г. включительно.

В графике отпусков на 1983г. по Октябрьской МПМК ФИО3 значится в качестве бригадира каменщиков. В качестве каменщиков поименованы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В личном листке по учету кадров ФИО3 значится каменщиком 5 разряда.

В личной карточке № 3213 формы Т-2 имеется запись о работе ФИО3 в период с 19.10.1981г. по 03.04.1983г. бригадиром каменщиков.

Свидетель ФИО8 показала, что с 1980г. работает бухгалтером по начислению заработной платы в Октябрьском МСО (ранее Октябрьское МПМК). Она помнит, что ФИО3 фактически работал в составе бригады каменщиком 5 разряда и одновременно был бригадиром, контролируя работу бригады, вел табель учета рабочего времени. Он получал заработную плату каменщика 5 разряда, доплату за бригадирство не получал.

Показания свидетеля ФИО8 в части оплаты труда подтверждаются данными лицевых счетов.

Факт работы ФИО8 в одной организации с ФИО3 подтвержден данными трудовой книжки свидетеля, обозревавшейся в судебном заседании; оснований не доверять свидетелю у суда не имеется.

Согласно справки Октябрьской МСО Октябрьская межколхозная механизированная колонна (МПМК) реорганизована в Октябрьскую межхозяйственную строительную организацию (МСО) 12.07.1986г. на основании решения собрания уполномоченных. Постановлением главы администрации Октябрьского района от 04.03.1994г. № 71 Октябрьская МСО преобразована в акционерное общество закрытого типа АОЗТ «Октябрьская МСО», которое постановлением главы Октябрьского района от 12.04.2001г. № 64 перерегистрировано в закрытое акционерное общество ЗАО «Октябрьская МСО».

Согласно уточняющей справки ЗАО «Октябрьская МСО» (исх.№ 15 от 15.05.2018г.) ФИО3 действительно работал в Октябрьской МПМК бригадиром каменщиком 5 разряда с 19.10.1981г. по 03.04.1983г. Должность каменщика предусмотрена разделом XXVII Списка № 2, код 2290000а-12680, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, что дает право на льготную пенсию. Данный факт подтверждается приказами № 3 к/о от 18.01.1981г., № 169 к/о от 19.10.1982г., карточкой формы Т-2. ФИО3 был назначен бригадиром каменщиков, бригада каменщиков существовала, приказ о создании бригады каменщиков не сохранился. В период с 19.10.1981г. по 03.04.1983г. ФИО3 работал в МПМК каменщиком 5 разряда, был бригадиром каменщиков, выполняя при этом работу каменщика, доплата за бригадирство ФИО3 не производилась, совмещений не6 имел, простоев производства не было. В указанный период ФИО3 работал полный рабочий день (8 часов) при полной рабочей неделе, был занят строительством детского сада в пгт.Прямицыно, строительстве коровника в спецхозе № 1 им.Кирова.

В уточняющей справке от 27.02.2018г. № 09содержатся сведения о том, что ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы с 11.01.1982г. по 24.01.1982г. (приказ № 3 к/о от 08.01.1982г.); с 07.06.1982г. по 02.07.1982г. (приказ № 74 к/о от 26.05.1982г.).

По сообщению Октябрьской МСО штатное расписание предприятия, должностные инструкции каменщика, бригадира каменщиков, приказы о премировании и др. за 1981 по 1983 г.г. не сохранились, представить документы не представляется возможным. Копия графика отпусков подтверждает наличие бригады каменщиков, состоящей из ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пп. «б» п. 11 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд считает установленным, что истец фактически в периоды с 19.10.1981г. по 10.01.1982г., с 25.01.1982г. по 06.06.1982г., с 03.07.1982г. по 03.04.1983г. выполнял работу с тяжелыми условиями труда, работая каменщиком 5 разряда в составе бригады, одновременно выполняя обязанности неосвобожденного бригадира каменщиков, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2.

Доказательств обратного сторона ответчика суду не представила.

Сам по себе тот факт, что не представлены приказы о создании бригады, не опровергают доводы стороны истца о выполнении работы бригадира каменщиков в составе бригады каменщиков, поскольку истец являлся неосвобожденным от обязанностей по основной профессии бригадиром каменщиков и соответствующую доплату не получал.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что истец по независящим от него причинам лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

По данным пенсионного фонда истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 19.03.2018г., на указанную дату он достиг возраста 56 лет и имел страховой стаж более 30 лет.

Решением пенсионного фонда от 06.04.2018г. № 230 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Указано, что для назначения досрочной страховой пенсии требуется 10 лет, подтверждено документами 8 лет 9 месяцев 22 дня.

С учетом включения периодов работы с 19.10.1981г. по 10.01.1982г., с 25.01.1982г. по 06.06.1982г., с 03.07.1982г. по 03.04.1983г. требуемый специальный стаж у ФИО3 на дату обращения с заявлением в пенсионный фонд имелся.

При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО3 <данные изъяты> право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области (межрайонное) включить ФИО3 <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы с каменщиком 5 разряда в Октябрьской МПМК с 19.10.1981г. по 10.01.1982г., с 25.01.1982г. по 06.06.1982г., с 03.07.1982г. по 03.04.1983г.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области (межрайонное) назначить и выплатить ФИО3 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения, т.е. с 19.03.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.А.Звягинцева