Решение № 2-2-76/2020 2-2-76/2020~М-2-48/2020 М-2-48/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-2-76/2020

Дело №2-2-76/20

УИД 73RS0011-02-2020-000056-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 16 марта 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А.,

при секретаре Жирновой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к муниципальному казенному предприятию «КОМХОЗ» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области о перерасчете задолженности за услуги по теплоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к муниципальному казенному предприятию «КОМХОЗ» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области (далее - МКП «КОМХОЗ») о возложении обязанности произвести списание незаконно начисленных сумм за услуги по теплоснабжению за отопительный сезон 2017-2018 г.г. В обоснование иска указано, истцы являются собственниками квартир, расположенных в доме № по ул. *** в р. п. ***: ФИО1 – квартиры №, ФИО2 – квартиры №, ФИО3 - квартиры №, ФИО11 – квартиры №, ФИО5 – квартиры №, ФИО10 – квартиры №, ФИО6 – квартиры №, ФИО7 - квартиры №, ФИО8 – квартиры №, ФИО9 – квартиры №. Истцы указывают, что ими было получено разрешение на установку газовых котлов для отопления принадлежащих им квартир. Переустройство на индивидуальное отопление осуществлялось в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и техническими условиями на подключение газового котла, выданными филиалом «Цильнамежрайгаз» ООО «Ульяновскоблгаз», а также проводилось пересогласование проектов в связи с новыми требованиями к условиям подключения газовых котлов. Вместе с тем, с начала отопительного сезона 2017-2018 г.г. истцам производились начисления за услугу «теплоснабжение» по показаниям общедомового прибора учета. Истцы указывают, что в декабря 2019 года Конституционным судом РФ было признано незаконным двойное начисление, в связи с чем Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2018 года №1708 была утверждена формула раздельной оплаты на теплоснабжение мест общего пользования и помещений при использовании индивидуального отопления в квартирах многоквартирного дома. Однако, МПК «КОМХОЗ» до настоящего времени не произвели перерасчет по вновь утвержденной формуле. В связи с этим в квитанциях на оплату коммунальных услуг по состоянию на 1 февраля 2020 года числится задолженность за отопительный период 2017-2018 г.г.. Согласно расчета, выполненного теплоснабжающей организацией, задолженность за отопление, подлежащая списанию, составляет: истца ФИО1 – 13528 руб. 15 коп., ФИО2 – 13 672 руб. 23 коп., ФИО3 - 11465 руб. 45 коп., ФИО4 – 11 625 руб. 33 коп., ФИО5 – 12119 руб. 24 коп., ФИО10 – 14667 руб. 52 коп., ФИО6 – 13859 руб. 78 коп., ФИО7 - 11978 руб. 14 коп., ФИО8 – 11893 руб. 18 коп., ФИО9 – 11827 руб. 00 коп. Истцы просят обязать ответчика произвести списание незаконно начисленной платы в указанных размерах за отопление за отопительный период 2017-2018 г.г

Определением Майнского районного суда Ульяновской области от 16 марта 2020 года исковые требования ФИО10 выделены в отдельное производство.

Истцы представили заявления об уточнении исковых требований. Истец ФИО9 просит списать задолженность за отопление квартиры в сумме 11786 руб., ФИО12 - 10872 руб. 47 коп., ФИО1 - 13510 руб. 25 коп., ФИО3 - 11444 руб. 55 коп., ФИО6 - 13825 руб. 55 коп., ФИО8 - 11793 руб. 09 коп., ФИО5 - 12073 руб. 66 коп..

Истцы ФИО2, ФИО4 просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МКП «КОМХОЗ» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области в судебное заседание не прибыл, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, представитель муниципального учреждения администрации МО Чуфаровское городское поселение ФИО17, поддержали исковые требования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истцов, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежат квартиры в доме № по ул. *** в р. п. ***: ФИО1 – квартира №, ФИО2 – квартира №, ФИО3 - квартира №, ФИО11 – квартира №, ФИО5 – квартира №, ФИО6 – квартира №, ФИО7 - квартира №, ФИО8 – квартира №, ФИО9 – квартира №.

Из материалов дела следует, что квартиры истцов до спорного периода переведены на индивидуальный источник отопления, что подтверждается копией рабочего проекта газоснабжения 60-квартирного дома, выполненного в 2009 году ООО «Проектный институт «Мордовпроект» по заказу администрации МО Чуфаровское городское поселение, техническими условиями на проектирование газоснабжения, предоставленных филиалом «Цильнамежрайгаз», решениями о согласовании переустройства жилых помещений истцов, а именно на перевод жилого помещения на индивидуальное отопление, актами приемки завершенного переоборудования квартир.

Вместе с тем, согласно копии письма ООО «Жилье» от 17.02.2020 №9, сведениям о показании прибора учета тепловой энергии за спорный период, учет тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, осуществлялся по показаниям общедомового прибора учета. Согласно справкам о начислениях и оплате по лицевым счетам жилых помещений, принадлежащих истцам, в отопительный сезон 2017-2018 г.г. МКП «КОМХОЗ» им также начислялась плата за отопление жилого помещения.

Согласно п.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме, в том числе и нести расходы по отоплению мест общего пользования, то есть плату за потребление теплоэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена также ст. 210 Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В силу п. 40 указанных Правил до 1 января 2019 года потребитель коммунальной услуги по отоплению должен был вносить плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО23 и ФИО24», на которое ссылаются истцы, абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотрел возможность распространения изложенных им в вышеуказанном постановлении правовых позиций на правоотношения при определении платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно абзацу второму пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184).

Абзацами первым и третьим пункта 42(1) вышеуказанных правил предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3 (4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708).

Согласно п. 3 приложения №2 к вышеуказанным правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3(6) приложения №2 к вышеуказанным правилам объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.

Согласно расчету, утвержденного директором МКП «КОМХОЗ», размер платы в доме № по ул. *** в р. п. ***, по отоплению мест общего пользования составляет 28 руб. 97 коп. Расчет произведен с применением вышеуказанной формулы. Данный расчет сторонами не оспаривается. Кроме того, МПК «КОМХОЗ» произведен поквартирный перерасчет на списание незаконно начисленной оплаты за теплоснабжение жилых помещений истцов за спорный период, однако, до настоящего времени задолженность не исключена из лицевого счета.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец ФИО1) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 15134 руб. 02 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1623 руб. 77 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 13510 руб. 25 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО2) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. Спортивная в р.п. Чуфарово начислено 15641руб. 64 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1678 руб. 23 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 13963 руб. 41 коп. Истцом ФИО2 заявлено требование о списании задолженности в меньшей сумме - 13672 руб. 23 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО3) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 12820 руб. 05 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1375 руб. 50 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 11444 руб. 55 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО4) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 13022 руб. 55 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1397 руб. 22 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 11625 руб. 33 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО5.) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 13524 руб. 77 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1451 руб. 11 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 12073 руб. 66 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО6) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 15525 руб. 55 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1665 руб. 77 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 13859 руб. 78 коп. Вместе с тем, истец ФИО6 просит списать задолженность в сумме 13825 руб. 55 коп., без учета имеющейся переплаты в сумме 34 руб. 23 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО7) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 13265 руб. 56 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1423 руб. 30 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 11842 руб. 26 коп. Истец ФИО7 просит списать задолженность в сумме 10872 руб. 47 коп. без учета переплаты.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО8) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 13265 руб. 50 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1423 руб. 30 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 11842 руб. 26 коп. Истцом ФИО8 заявлено требование о списании задолженности в сумме 11793 руб. 09 коп. без учета переплаты в сумме 39 руб. 17 коп.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету № (владелец лицевого счета ФИО9) за период с октября 2017 года по май 2018 года за отопление квартиры № в доме № по ул. *** в р.п. *** начислено 13203 руб. 45 коп., плата за места общего пользования за спорный период составила 1416 руб. 63 коп., соответственно, необоснованно начислено за услугу по отоплению указанного жилого помещения 11786 руб. 82 коп.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан произвести списание (исключить из лицевого счета истцов) необоснованно начисленную плату за услугу по отоплению за жилое помещение за спорный период. При этом, суд не выходит за пределы заявленных исковых требований.

С учетом того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера удовлетворенных требований истцов 4424 руб. 13 коп. (540 руб. 41 коп. + 546 руб. 88 коп. + 457 руб. 78 коп. + 465 руб. 01 коп. + 482 руб. 95 коп. + 553 руб. 02 коп. + 434 руб. 89 коп.+471 руб. 72 коп. + 471 руб. 47 коп.)

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное предприятие «КОМХОЗ» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области произвести перерасчет за услугу по теплоснабжению за отопительный период 2017 – 2018 г.г. и списать задолженность:

с лицевого счета № (владелец счета ФИО1), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 13510 (Тринадцать тысяч пятьсот десять) руб. 25 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО2), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 13672 руб. (Тринадцать тысяч шестьсот семьдесят два) руб. 23 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО3), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 11444 (Одиннадцать тысяч четыреста сорок четыре) руб. 55 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО4), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 11625 (Одиннадцать тысяч шестьсот двадцать пять) руб. 33 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО5), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО25, в сумме 12073 (Двенадцать тысяч семьдесят три) руб. 66 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО6), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 13825 (Тринадцать тысяч восемьсот двадцать пять ) руб. 55 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО7), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 10872 (Десять тысяч восемьсот семьдесят два) руб. 47 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО8), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 11793 (Одиннадцать тысяч семьсот девяносто три) руб. 09 коп.;

с лицевого счета № (владелец счета ФИО9), задолженность за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в сумме 11786 (Одиннадцать тысяч семьсот восемьдесят шесть ) руб. 82 коп..

Взыскать с муниципального казенного предприятия «КОМХОЗ» муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области в доход бюджета муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области государственную пошлину в сумме 4424 (Четыре тысячи четыреста двадцать четыре) руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья С. А. Лапшова

Решение принято в окончательной форме 20 марта 2020 года

Судья С.А. Лапшова