Решение № 2А-2128/2021 2А-2128/2021~М-1232/2021 М-1232/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-2128/2021

№

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при секретаре Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В обоснование требований истец указал, что административный ответчик является плательщиком, в том числе транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем в ее адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в ее адрес направлены требования об уплате недоимки и начисленных на сумму недоимки пени, которые в установленный срок не исполнены. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просит взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты>; недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; а всего недоимку по обязательным платежам на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей, а также возложить уплату государственной пошлины на ответчика.

10.06.2021определением суда произведено процессуальное правопреемство административного истца инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ФИО1 ссылается на то, что является инвалидом 3 группы бессрочно с 2014 года, в связи с чем имеет право на льготу, ежегодно она информирует налоговый орган о применении льготы, но ее требования игнорируются, расчет налога производится в полном объеме. Полагает, что на налоговый орган законом возложена обязанность по получению сведений о льготе в порядке межведомственного взаимодействия. В действиях налогового органа имеет место злоупотребление правом. В отношении транспортного налога за 2016, 20174, 2018 года налоговым органом пропущен срок исковой давности.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании абзаца 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период являлась собственником транспортного <данные изъяты> и1/2 доли в праве на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>

С учетом положений вышеуказанных норм, ФИО1 является плательщиком, в том числе налога на имущество физических лиц и транспортного налога, в связи с наличием у нее объектов налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлены налоговые уведомления №от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в <данные изъяты> рублей; и установлен срок уплаты задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки и пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №Промышленного судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика отменен. Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.

Вместе с тем, административным ответчиком представлены чек-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием назначения платежа- налоговый платеж на имущество за 2018г. на сумму <данные изъяты> рублей и пени на имущество за 2018г. на сумму <данные изъяты>.

Учитывая, что ФИО1 исполнена обязанность по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рубля, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в части взыскания с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018г. и пени.

Разрешая требования в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год и пеней, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговым органом соблюден.

Представленный административным истцом расчет задолженности по налогу и пеням является правильным, расчет пеней произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы. В соответствии со статьей 356 Кодекса законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания их использования налогоплательщиком.

Налоговые льготы по транспортному налогу для налогоплательщиков - физических лиц Самарской области установлены ст. 4 Закона Самарской области от 06.11.2002 №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой 22.10.2002) (далее Закон №86-ГД).

В соответствии с подпунктом«д» пункта 2 статьи 4 Закона №86-ГД (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога инвалидов всех категорий. При этом налоговая льгота по транспортному налогу, в соответствии с пунктом9 статьи 4 Закона №86-ГД, предоставляется на основании заявления. Таким образом, использование льготы носит заявительный характер.

Из письменных пояснений по делу, предоставленных представителем налогового органа, в отношении транспортного налога, следует, что документы, подтверждающие право на льготу, поступили в инспекцию только в 2020 году; в соответствии со ст. 52 НК РФ, ФИО1 применена льгота по транспортному налогу и произведен перерасчет за 2017-2019 гг., т.е. за три предшествующих налоговых периода.

Доказательств заявления о применении налоговой льготы по транспортному налогу за налоговый период 2016 год, стороной административного ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца в части взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год и пеней подлежат удовлетворению, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; а всего недоимка по обязательным платежам на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей и пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рублей; а всего недоимку по обязательным платежам на общую сумму в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2021 года.

Судья . Е.С. Пудовкина

.
.

.

.
.