Решение № 2-3091/2018 2-60/2019 2-60/2019(2-3091/2018;)~М-3019/2018 М-3019/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-3091/2018

Дело № 2-60/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 28 января 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Шамониной О.А.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на доверенности от 13 сентября 2018 г.

ответчиков Администрация Ленинского района г. Саранска,

ФИО1, его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 26 ноября 2018 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрация городского округа Саранск, в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 20 февраля 2018 г., ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Саранска, ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия к вселению и пользованию жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации Ленинского района г. Саранска, ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия к вселению и пользованию жилым помещением.

В обоснование иска указано, что проживал с рождения в 1957 году и был зарегистрирован в родительском доме по месту жительства по адресу: <адрес> совместно с отцом, матерью и братом ФИО1 Семья вела общее хозяйство, был общий бюджет, равные жилищные права и выполняли равные жилищные обязанности. Отец умер в ноябре 1965 года, а мама умерла в июне 1994 года. Согласно справке о наличии судимости от 30 октября 2017 г. № 12/4 Е/2-206 ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» имеет неоднократные судимости.

Последний раз он осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 13 мая 2003 г. по части четвертой статьи 111 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 12 лет. Освобожден по отбытию наказания 19 декабря 2014 г. С указанного времени, брат ФИО1 препятствует его вселению, проживанию и регистрации по месту жительства, в силу неприязненного отношения. В настоящее время, живет фактически на улице, не имея крыши над головой. 17 июля 2017 г. обращался в Администрацию городского округа Саранск с просьбой предоставить ему жилое помещение, в чем отказано с разъяснением о том, что жилые помещения <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу. Взамен занимаемого жилого помещения нанимателю ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 55,7 кв.м. Рекомендовано при условии согласия нанимателя обратиться в ООО «Саранский информационный центр» по адресу: <адрес> либо подтвердить свое право на жилое помещение в судебном порядке. 11 октября 2018 г. обратился в ООО «Саранский информационный центр» с просьбой внести его в договор социального найма, откуда направили в Администрацию Ленинского района г.о. Саранск. 11 октября 2018 г. обратился в Администрацию Ленинского района г.о. Саранск с заявлением внести изменения в договор социального найма квартиры по адресу: <адрес> оставлено без удовлетворения поскольку согласно предоставленным выпискам из домовой книги от 2007-2010 г.г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не был зарегистрирован.

На основании изложенного и положений Конституции Российской Федерации, статей 35, 57,60, 67,69 Жилищного кодекса Российской Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 8 ноября 2018 г., 28 января 2019 г. просит обязать Администрацию Ленинского района г. Саранск заключить Дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения площадью 55,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, указав ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 и обязать ФИО1 не чинить препятствия к вселению и пользованию ФИО1 жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился по неизвестной причине. О дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом по месту жительства указанному в иске. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в том же объёме и по тем же основаниям.

В судебное заседание ответчики Администрация Ленинского района г. Саранска, ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО5 не явились по неизвестной причине. О дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1-ФИО3 исковые требования не признал по основаниям указанным в отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрация городского округа Саранск ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований, пояснив, что Администрация г.о. Саранск не является собственником спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно постановлению Администрации городского округа Саранск от 6 августа 2010 г. № 2011 ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 55,7 кв.м, в связи с переселением из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Администрацией Ленинского района городского округа Саранск заключен договор социального найма жилого помещения от 17 августа 2010 г. с ФИО1 на предоставленное жилое помещение.

Согласно договору передачи от 1 февраля 2011 г. рег. № 72371 спорное жилое помещение передано в порядке приватизации в собственность ФИО1.

26 февраля 2011 г. между ФИО1 и ФИО5 заключен договор дарения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 10 декабря 2018 г. собственником данной квартиры с 17 марта 2011 г. является ФИО5

Таким образом, собственником спорного жилого помещения является ФИО5

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин /наниматель/, которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом.

Статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части пятой статьи 91.14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 53 Устава городского округа Саранск, имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью муниципального образования, в том числе жилые помещения на условиях договора социального найма.

Согласно Положению об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденному решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. № 182, полномочия по заключению договоров социального найма жилых помещений отнесены к ведению Администрации Ленинского района городского округа Саранск, являющейся территориальным органом Администрации городского округа Саранск, осуществляющей исполнительно-распорядительные полномочия в пределах компетенции.

Принимая во внимание, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности, договор социального найма на квартиру отсутствует, в связи, с чем отсутствуют правовые основания для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма, а, следовательно, требования о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, не подлежат удовлетворению.

Доводы представителя истца ФИО1, о том, что он имеет право пользования спорной квартирой, в связи с тем, что выписан без его согласия в связи с осуждением, суд находит несостоятельными.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть третья статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя или членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно справке ООО «Саранский информационный центр» от 7 апреля 2017 г. ФИО1, был зарегистрирован с 22 июля 1994 г. по 12 января 1995 г. по адресу: <адрес>.

Из справки ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» от 30 октября 2017 г. № 12/4 Е/2-206 ФИО1 имеет судимости, а именно:

08 февраля 1985 г. осужден Ленинским районным судом г. Саранска по части второй статьи 206 части второй статьи 108 статьи 40 УК РСФСР к лишению свободы сроком на 9 лет.

23 мая 1986 г. осужден Зубово-Полянским районным судом Мордовской АССР по части второй статьи 112 УК РСФСР к лишению свободы сроком на 4 месяца с присоединением приговора от 08 февраля 1985 г., всего к отбытию 7 лет 9 месяцев лишения свободы. Освобожден 23 февраля 1994 г. по отбытию наказания.

28 ноября 1994 г. осужден Ленинским районным судом г. Саранска по части второй статьи 206 УК РСФСР к лишению свободы сроком на 3 года. Освобожден 02 августа 1997 г. по отбытию наказания.

20 апреля 2000 г. осужден Ленинским районным судом г. Саранска по части первой статьи 158 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года. По Постановлению Госдумы Российской Федерации от 26 мая 2000 г. срок сокращен на 9 месяцев 21 день. Освобожден 19 марта 2001 г. по отбытию наказания.

13 марта 2003 г. осужден Ленинским районным судом г. Саранска по части четвертой статьи 111 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 12 лет. По постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2012 г. переквалификация части четвертой статьи 111 к отбытию 11 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден 19 декабря 2014 г. по отбытию наказания.

Таким образом, истец ФИО1 был зарегистрирован в жилом помещении, которое не является предметом судебного разбирательства.

Кроме того, истец ФИО1 не представил доказательств, что в периоды между отбыванием наказания принимал меры ко вселению в ранее занимаемое жилое помещение, а также чинению каких-либо препятствий к вселению и проживанию в данном жилом помещении, что свидетельствует о добровольном отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.

Исковые требования о возложении обязанности на ФИО1 не чинить препятствия к вселению и пользованию жилым помещением по адресу: <адрес> также не подлежат удовлетворению.

Как установлено, собственником спорного жилого помещения является ФИО5

Ответчик ФИО1 является супругом собственника ФИО5, то есть членом семьи собственника.

Согласно части первой статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть вторая).

Частью первой статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть вторая статьи 31).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены права собственников по распоряжению жилым помещением, в том числе по предоставлению во владение и (или) в пользование лицам не являющимся членами семьи, предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее жилое помещение, а, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о возложении обязанности не чинить препятствия к вселению и пользованию жилым помещением.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Саранска, ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия к вселению и пользованию жилым помещением, не подлежащими удовлетворению.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что истцу ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, произведенные им судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей возмещению не подлежат.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Саранска, ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности не чинить препятствия к вселению и пользованию жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2019 г.