Решение № 2-1436/2019 2-35/2020 2-35/2020(2-1436/2019;)~М-1117/2019 М-1117/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1436/2019

КОПИЯУИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богородск Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии:

- представителя истца ФИО1 ФИО2,

- представителя ответчика – администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ФИО5 А

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района, ФГБУ ФКП Росреестра о защите жилищных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области о признании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недействительным, обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в обоснование иска указав следующее:

ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области на основании решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол утвержден постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

В договоре указана площадь предоставленного жилого помещения в размере Х кв.м., соответствующем требованиям законодательства. Однако, площадь данного жилого помещения фактически составляет и ранее (в том числе, на момент заключения договора найма ДД.ММ.ГГГГ) составляла Х кв.м., что не соответствует требованиям п.№ «Положения о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 мая 2010 года № 315.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц в порядке, установленном законодательством этого субъекта, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 названного пункта по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу положений ч.1 ст.5 Закона Нижегородской области от 10.12.2004 г. № 147-З вышеуказанной категории граждан благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно, по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области - по месту выявления и первичного устройства.

В п.2.7 «Положения о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 мая 2010 года № 315, указано, что площадь жилого помещения не может быть менее 30 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Богородского муниципального района с заявлением о предоставлении иного жилого помещения, в отделе жилищной политики ему указали на то, что данное заявление не может быть удовлетворено.

Просит:

- признать недействительными решение жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол утвержден постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ) и договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный между ним и админитсрацией Богородского муниципального района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>;

- обязать администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования <адрес>;

(л.д.№)

Впоследствии исковые требования были дополнены требованиями о следующем:

- признать недействительными сведения кадастрового учета в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> части общей площади данного объекта Х кв.м.

- внести изменения в сведения кадастрового учета в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изменив данные об общей площади данного объекта на Х кв.м.

(л.д.№)

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Управление Росреестра по Нижегородской области, ФИО3 (предыдущий собственник жилого помещения) и ФИО4 (действовавшая от имени ФИО3 при отчуждении жилого помещения администрации)

(л.д.№)

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФГБУ ФКП Росреестра

(л.д.№)

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, направил для участия в деле своего представителя ФИО2 на основании доверенности.

(л.д.№)

Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении. Одновременно указал, что ФИО1 не выполнял в отношении жилого помещения ни реконструкций, ни перепланировок. У него есть сведения, что включалось в площадь смежное помещение, но эти помещения никак не соединены в одно жилое помещение и к спорному соседнее помещение не относится. Сторона считает, что изменение площади было произведено намеренно прежним собственником, с целью введения в заблуждение и реализации жилого помещения. Сиротам должно быть предоставлено жилое помещение площадью не менее 30 кв.м., данное требование не выполняется.

Представитель ответчика – администрации Богородского муниципального района ФИО5 с иском не согласилась, при этом указала, что был осуществлен выход представителя администрации на место, площадь жилого помещения менее Х кв. м. Она не может указать, за счет чего произошло уменьшение площади, жилое помещение было приобретено через закупки, на место в адрес не выходили и не проверяли, были предоставлены документы на жилое помещение, площадь по документам была более Х кв.м.

В материалы дела представлена письменная позиция ответчика о несогласии с иском о том, что согласно техническому паспорту на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры Х кв.м., нормативное значение площади – Х кв.м.

(л.д.№)

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, об отложении судебного заседания ходатайств не поступало, от третьих лиц ФИО3, ФИО4 поступили телефонограммы с просьбой о рассмотрении дела в их, каждого, отсутствие, ФГБУ ФКП «Росреестра» направлен письменный отзыв, согласно которому предмет рассмотрения настоящего гражданского дела к полномочиям Учреждения не относится.

(л.д.№)

Суд, выслушав мнение явившихся представителей сторон, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, выслушав доводы явившихся представителей сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В п.8 ч.1 статьи 92 ЖК РФ и в статье 98.1 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В статье 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Согласно п.3.1 и 9 вышеуказанной статьи, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка, в том числе, в случае предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно преамбуле Закона Нижегородской области от 10.12.2004 N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят постановлением ЗС НО от 02.12.2004 N 1219-III), настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, на территории Нижегородской области.

Согласно ч.1 ст.5 указанного Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", однократно предоставляются по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области - по месту выявления и первичного устройства благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 N 315 было утверждено «Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями».

В силу п.п. «в» п.1.2, 1.4, 1.5 Положения, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется путем предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда.

Предоставление жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее - органы местного самоуправления), однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме детей-сирот, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. При предоставлении жилых помещений учитывается дата наступления оснований для обеспечения жильем.

Пунктом 2.7 Положения в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ (дату предоставления жилого помещения ФИО1) было установлено, что предоставляемые органами местного самоуправления детям-сиротам жилые помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствовать норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (Х кв. м).

При этом общая площадь жилого помещения не может быть меньше величины, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

В настоящее время п.2.7 Положения изложен в новой редакции: предоставляемые органами местного самоуправления детям-сиротам жилые помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, соответствовать норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.

При этом общая площадь жилого помещения не может быть меньше величины, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

В силу вышеизложенного, площадь жилого помещения, предоставляемого в порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, должна составлять не менее 30 кв.м.

Из материалов гражданского дела следует, что истец относится к вышеуказанной категории граждан, наделен правом на предоставление ему жилого помещения, площадь которого должна быть не менее 30 кв.м.

В п.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В п.12 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные. В площадь жилого помещения включаются площади ниш высотой Х метра и более, арочных проемов шириной Х метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша Х метра и более. В площадь жилого помещения не включаются площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также площадь, находящаяся в пределах дверного проема.

Согласно выписке из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы дела Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Контракта на приобретение жилого помещения за администрацией Богородского муниципального района было зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым № по адресу: <адрес>. прежним собственником квартиры являлся ФИО3

(л.д.№

В качестве продавца по вышеуказанному Контракту выступал ФИО3, действующий через представителя ФИО4

(л.д.№)

ФИО3 приобрел квартиру у Б.В.Г. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года

(л.д.№)

Б.В.Г. квартира была передана в собственность безвозмездно администрацией Богородского муниципального района по договору приватизации.

(л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Богородского муниципального района с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол утвержден постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.№) ФИО1 было предоставлено спорное жилое помещение с заключением договора найма сроком на Х лет.

(л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Богородского муниципального района (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) на основании решения жилищно-бытовой комиссии о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол утвержден Постановлением администрации Богородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №) был заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, по которому истцу было предоставлено спорное жилое помещение сроком на 5 лет для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства.

В вышеприведенном Договоре площадь жилого помещения указана как Х кв.м.

(л.д.№)

Согласно техническому паспорту в отношении спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, площадь вспомогательных помещений квартиры Х кв.м., жилых – Х кв.м., а всего Х кв.м.

(л.д.№)

При этом в вышеуказанную площадь было включено вспомогательное помещение площадью Х кв.м. (Х кв.м.+Х кв.м.), которое в настоящее время к спорному жилому помещению не относится, что следует из последующих технических, кадастровых паспортов и видеозаписи, приобщенной стороной истца, из которой следует, что указанное помещение располагается за стеной по отношению к спорной квартире, является санузлом, доступ в указанное помещение осуществляется свободно со стороны общего коридора, а со стороны спорной квартиры двери в это помещение нет.

(л.д.№)

Без учета вышеуказанного помещения общая площадь квартиры составляет: Х кв.м. – Х кв.м.= Х кв.м.

(л.д.№, л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» был выполнен технический паспорт спорной квартиры, согласно которому общая площадь квартиры составила Х кв.м., жилая – Х кв.м., указано, что в ранее выданных документах при подсчете была допущена техническая ошибка.

(л.д.№)

В вышеуказанном техническом паспорте в составе квартиры не были указаны вышеуказанные вспомогательные помещения площадью Х кв.м. (Х)

(л.д.№)

Отсутствуют они в спорной квартире и фактически.

(л.д.№)

В ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом были внесены изменения в сведения о площади квартиры. В материалы дела представлен кадастровый паспорт в отношении указанной квартиры, выполненный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ранее выданных документах при подсчете площадей была допущена ошибка, считать общую площадь жилого помещения с учетом балконов и лоджий – Х кв.м., жилую Х кв.м.

(л.д.№, л.д.№, л.д.№, л.д.№)

Из вышеприведенного кадастрового паспорта следует, что в общую площадь квартиры входят:

- прихожая площадью Х.м.

- кухня площадью Х кв.м.

- санузел площадью Х кв.м.

- жилая комната площадью Х кв.м,

а всего Х кв.м.

(л.д.№)

Суд находит неотносимым доказательством кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, где площадь спорной квартиры указана как Х кв.м. и в состав квартиры включены помещения площадью Х кв.м., данные сведения были уточнены впоследствии путем исправления кадастровой ошибки.

(л.д.№)

По тем же основаниям суд отклоняет сведения в техническом паспорте квартиры от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера общей площади (л.д.№), в общую площадь были необоснованно включены вспомогательные помещения площадью Х кв.м. (кладовка площадью Х кв.м. и кладовка площадью Х кв.м.), материалами дела подтверждено, что указанные помещения располагаются за пределами квартиры, вход в эти помещения осуществляется со стороны коридора дома, со стороны квартиры входа не имеется, частью квартиры данные помещения не являются.

(л.д.№)

ДД.ММ.ГГГГ администрация Богородского муниципального района Нижегородской области предоставила в собственность Б.В.Г. на основании договора приватизации спорную квартиру в площади Х кв.м., что подтверждается Договором о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.

Таким образом, ответчику - администрации Богородского муниципального района Нижегородской области уже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было достоверно известно о том, что площадь спорной квартиры Х кв.м., поскольку именно администрация Богородского муниципального района принимала решение о передаче указанной квартиры в собственность физического лица.

(л.д.№)

Согласно технической документации на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь в Х кв.м. складывается из площадей помещений:

- прихожая площадью Х кв.м.

- кухня площадью Х кв.м.

- санузел площадью Х кв.м.

- жилая комната площадью Х кв.м,

(л.д.№)

В пунктах 2 и 3 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" закреплено, что площадь здания, сооружения, помещения определяется как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция, прямоугольный треугольник) или путем разбивки такого объекта на простейшие геометрические фигуры и суммирования площадей таких фигур. Значение площади здания, сооружения, помещения определяется в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра, а значения измеренных расстояний, применяемые для определения площадей, - в метрах с округлением до Х метра.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Богородского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ш.С.А. был составлен технический паспорт в отношении спорной квартиры, где были указаны иные площади помещений квартиры, без установления факта того, что в квартире были выполнены работы по реконструкции/перепланировке (сведений о реконструкции, перепланировке в техническом паспорте нет, напротив, в кадастровом паспорте квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленном на основании сведений, представленных кадастровым инженером Ш.С.А., указано на то, что изменений, перепланировки и переустройства квартиры не производилось – л.д.№):

- площадь прихожей указана как Х кв.м. (в предыдущих паспортах была Х кв.м.)

- площадь кухни указана как Х кв.м. (в предыдущих паспортах была Х кв.м.)

- площадь жилой комнаты указана как Х.м. (в предыдущих паспортах составляла Х кв.м.)

- площадь санузла указана как Х кв.м. (в предыдущих паспортах составляла Х кв.м.)

в итоге общая площадь составила Х кв.м.

(л.д.№)

Суд относится к вышеуказанному техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ критически, площадь квартиры составляла Х кв.м., кадастровым инженером указано на то, что перепланировка, переустройство квартиры не проводились, площадь прихожей и кухни округлены до метра. тогда как п.2 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 установлено, что округление производится до Х м., площадь комнаты исчислена на 0,7 кв.м. больше ранее имевшегося значения, при отсутствии перепланировки и переустройства, на 0,3 кв.м. возросла площадь санузла также при отсутствии перепланировки и переустройства.

Допрошенный в судебном заседании Ш.С.А. указал, что замер происходит с одной стороны, другую сторону не перемеряет, либо прибор мог дать погрешность, либо наклон стены разный.

(л.д.№)

На основании вышеуказанного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте, в которую представителем ФИО3 ФИО4 была перенесена площадь в размере Х кв.м. из указанного технического паспорта, в ФКП были внесены уточнения относительно площади объекта недвижимости, указана площадь Х кв.м.

(л.д. №)

Вместе с тем, достоверность сведений в вышеуказанном техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ опровергается совокупностью следующих доказательств:

- по договору приватизации Б.В.Г. квартира была передана в площади 28,6 кв.м.

(л.д.№)

- Б.В.Г. продала квартиру ФИО3 в площади Х кв.м., ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оформил право собственности на квартиру в площади Х.м., в материалы дела представлено Свидетельство о государственной регистрации права

(л.д.№)

- согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ изменений, перепланировки, переустройства квартиры не было

(л.д.№)

- в техническом паспорте, составленном в более поздний период – ДД.ММ.ГГГГ площадь комнаты указана Х кв.м. (как и при обмерах, выполненных до составления технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в предыдущих технических паспортах), площадь санузла Х.м. (как и при обмерах, выполненных до составления технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ), площадь кухни и прихожей Х кв.м., что суммарно составляет Х кв.м., что менее Х кв.м., задекларированных представителем ФИО3 ФИО4 и менее значений, указанных кадастровым инженером Ш.С.А. в выполненном им техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

- из заключения специалиста, выполненного ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» № следует, что общая площадь спорной квартиры составляет Х кв.м.

(л.д.№)

Суд не находит оснований не доверять результатам исследования специалиста ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет», определенные специалистом значения общей площади квартиры соответствуют общей площади в кадастровом паспорте квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, общей площади в договоре приватизации и общей площади в Свидетельстве о праве собственности ФИО3 на квартиру.

(л.д.№)

Стороной ответчика факт того, что площадь спорной квартиры менее Х кв.м. не оспаривается.

Сведений о произведенных перепланировках и переустройствах нет.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца к администрации Богородского муниципального района о признании недействительными сведений кадастрового учета в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> части общей площади указанного жилого помещения в размере Х кв.м.

Установив, что площадь квартиры составляла Х кв.м. и не изменялась, удовлетворяя вышеуказанные требования о признании недействительными сведений кадастрового учета в части общей площади Х к.м. суд приходит к выводу, что настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения кадастрового учета в отношении жилого помещения о площади (квартиры) с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> части общей площади указанного жилого помещения с Х кв.м. на Х кв.м.

В иске в ФГБУ ФКП Росреестра суд полагает необходимым отказать, указанный ответчик не имеет ни материально-правового, ни процессуально-правового интереса к предмету спора, материалами дела установлено, что сведения о площади были внесены на основании недостоверных сведений, содержащихся в техническом паспорте от марта 2016 года и декларации об объекте, поданных представителем ФИО3 ФИО4

В п.п.в) п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Установив, что площадь жилого помещения, предоставленного истцу составляет менее нормативного значения в 30 кв.м., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца к администрации Богородского муниципального района:

- о признании недействительным решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания жилищно-бытовой комиссии утвержден постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении ФИО1 жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>

- о признании недействительным договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Богородского муниципального района <адрес> и ФИО1

- об обязании администрации Богородского муниципального района Нижегородской области предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в площади, не менее установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с Положением о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 N 315, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Богородского муниципального района, удовлетворить:

- признать недействительными сведения кадастрового учета в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> части общей площади указанного жилого помещения в размере Х кв.м.

- признать недействительным решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания жилищно-бытовой комиссии утвержден постановлением администрации Богородского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении ФИО1 жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>

- признать недействительным договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области и ФИО1

- обязать администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в площади, не менее установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с Положением о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 N 315, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения кадастрового учета в отношении жилого помещения о площади (квартиры) с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> части общей площади указанного жилого помещения с Х кв.м. на Х кв.м.

В иске в ФГБУ ФКП Росреестра отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.М. Илюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>