Постановление № 5-60/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-60/2020

Дело № 5-60/2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Кизильское 17 июля 2020 года

Судья Кизильского районного суда Челябинской области находящегося по адресу: 457610, <...>, ФИО4,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, таджика, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего <данные изъяты>,- граждан Российской Федерации, проживающего в поселке <адрес>, личность установлена на основании паспорта, ранее подвергавшегося административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ Абзелиловским районным судом Республики Башкортостан по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 являясь гражданином Республики Таджикистан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, продолжая проживать в поселке <адрес>, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО6 вину в административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации проживает его жена- ФИО1, являющаяся гражданкой Российской Федерации и трое несовершеннолетних детей, также являющихся гражданами Российской Федерации, которых он материально содержит.

Свидетель ФИО3 пояснила, что ФИО6 проживает в поселке <адрес>, с ним живет его средний сын, являющийся гражданином РФ.

Вина ФИО6, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, следовательно, срок пребывания окончился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, поскольку виза либо миграционная карта по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из распечатки миграционного отдела от 17 июля 2020 года ФИО6 с 2008 года неоднократно въезжал и выезжал на 3 месяца на территорию Российской Федерации. Последний въезд 28 мая 2016 года, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, отсутствуют.

Судья считает, что ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно положению ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п. 23.1) Пленум Верховного Суда РФ, в частности, предложил учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Как усматривается из копии свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил брак с гражданкой РФ ФИО1; согласно свидетельству о рождении ФИО6 является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином РФ, проживающего вместе с ФИО6 При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание Указ Президента Российской Федерации "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 18 апреля 2020 года, и считает необходимым назначить ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа, не применять дополнительное наказание в виде выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО6, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по указанным в настоящем постановлении реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по Кизильскому району) ИНН: <***>, КПП: 745501001, КБК: 18811640000016020140, Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801 Отделение Челябинск, БИК: 047501001, ОКТМО: 75632450, УИН: 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кизильский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: