Постановление № 5-1084/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 5-1084/2021

Дело <номер>

УИД 42RS0011-01-2021-002646-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ленинск-Кузнецкий 20 июля 2021 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тасраненко О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полигон» ИНН <номер> 421201001 ОГРН <номер>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Полигон» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В период с 12.05.2020 по 11.05.2021 в отношении ООО «Полигон» проведено административное расследование. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация Совета народных депутатов Полысаевского городского округа (№ Д-77 от 07.04.2021), о неудовлетворительных условиях проживания гражданки, проживающей по <адрес>, в связи с расположением рядом с домом полигона ТБО. В ходе проведения административного расследования специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в. городе Ленинске- Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск- Кузнецком районе проведено санитарно-эпидемиологическое обследование полигона ТБО г.Полысаево на соответствие требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов, о чем выдано экспертное заключение от 27.05.2021 №453/005-ОКГ/5. Согласно экспертного заключения, ООО «Полигон» выявлены нарушения п. 253 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» удалее СанПиН 2.1.3684-21), а именно ограждение полигона ТКО устроено не по всему периметру всей территории полигона ТБО (со стороны жилых домов ограждение не выполнено). Факт нарушения ООО «Полигон» требований п. 253 СанПиН 2.1.3684-21, не оспаривалось. Между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Полысаево и ООО «Полигон» заключен Договор аренды земельного участка №116-Ю от 12.09.2007г. Под проектирование и устройство полигона твердых бытовых отходов выделен земельный участок общей площадью 17,786 га Эксплуатирующая организация ООО «Полигон» имеет Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию -N» RU 42313000-71/2013 от 15.07.2013г. Полигон действующий, введен в эксплуатацию в 2008г., предназначен для размещения отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности организаций и жителей г.Полысаево. По данному факту должностным лицом административного органа 11.06.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель территориального отдела в г. Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ООО «Полигон» Н.А.В. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что меры по устранению нарушений предпринимаются, имеется график работ по монтажу ограждения, работы ведутся в соответствии с графиком, просила применить в отношении ООО «Полигон» административное наказание в виде предупреждения с учетом тяжелого материального положения юридического лица.

Заслушав представителя ООО «Полигон» Н.А.В., исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. СанПиН 2.1.3684-21, санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами честного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые _олжны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Полигон». в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.06.2021, заключением эксперта от 27.05.2021г., протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.05.2021г., договором аренды земельного участка от 12.09.2008г. (с дополнительным соглашением к договору от 08.09.2014г.), актом приема-передачи земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное ООО «Полигон», правильно квалифицированно по ч.1 ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Полигон», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание, что правонарушение совершено впервые, предприняты меры для устранения нарушений, смягчающие по делу обстоятельства - раскаяние в содеянном, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа предусмотренного санкцией статьи в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Полигон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Полигон» ИНН <номер> КПП 421201001 ОГРН <номер>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечен наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест 15 суток.

Оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН <***>,КПП 420501001, ОКТМО 32719000, БИК 013207212, номер счета получателя платежа 40102810745370000032, отделение Кемерово БАНКА РОССИИ// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, код дохода бюджетной классификации 14111601061010003140, лицевой счет <***>, наименование платежа: Штраф.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении №5-1084/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.