Решение № 2А-464/2024 2А-464/2024~М-392/2024 М-392/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-464/2024

Дело № 2а- 464/2024

(73RS0025-01-2024-000596-42)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Чердаклы 11 июля 2024 2024 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Школенок Т.Р.

при секретаре Силантьевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик стоит на налоговом учете. Административный ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: земельный участок, кадастровый №..., площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <...> и жилой дом, кадастровый №..., площадь 39, 80 к.м., дата регистрации права 23.08.2012 по адресу: <...>. В установленный законом срок административному ответчику было направлено налоговое уведомление №... от 27.07.2023 на уплату земельного налога за 2022 гг., по которому налог оплачен не был. Ранее в отношении ФИО1 в целях принудительного взыскания по ст. 48 НК РФ вынесены судебный приказ № 2а-607/2021 от 10.03.2021 и судебный приказа 2а-1252/2021 от 20.05.2021., постановление о взыскании за счет имущества НП по ст. 47 №... от 26.11.2018, постановление о взыскании за счет имущества НП по ст. 47 №... от 18.01.2019, постановление о взыскании за счет имущества НП по ст. 47 №... от 10.03.2020, в связи с просрочкой которых возникла задолженность по пени. С 01.01.2023 пени не привязаны с конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС). В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 33558, 09 руб. за период с 21.01.2019 по 15.01.2024. Ответчику направлено требование №... от 09.07.2023 в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, пеней на момент направления требования, а также обязанности уплатить в установленный срок - до 28.11.2023 сумму отрицательного сальдо ЕНС., которое не исполнено. Просили взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС по пени в общей сумме 33788, 09 руб., в том числе земельный налог 230 руб. за 2022, пени - 33558, 09 руб.за период с 21.01.2019 по 15.01.2024.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее представил возражение, в которых указал, что с исковыми требованиями не согласен, ранее никогда не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, квартира в <...> ему не принадлежит, поскольку переоформил на сына ФИО1, Дома по адресу: <...> в собственности никогда не было.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

При определении размера совокупной обязанности не учитываются: 1) суммы налогов, сборов, и т.д. если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными; 2) уплаченные налогоплательщиком не в качестве единого налогового платежа суммы налога на профессиональный доход, сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами животного мира и сбора за пользование объектами биологических ресурсов.

В связи с неуплатой в установленные сроки налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Судом установлено, что ФИО1 №..., состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с 19.10.2009 по 16.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Имеет в собственности земельный участок кадастровый №..., площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <...>, доля в праве 1/3

Согласно сведениям из информационного ресурса налогового органа о состоянии сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 26.04.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 102476, 87 руб.: страховые взносы за период до 01.01.2023 – 63822, 97 руб. за 2017, 2018, 2019, 2020 г.г., земельный налог - 1372, 79 руб. за 2015-2020 г..; пени 37179 руб.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

В связи с тем, что административный ответчик своевременно не оплатил исчисленный земельный налог за указанный период, налоговым органом выставлено требование об оплате налога по состоянию на 09.07.2023 в котором также указал о наличии долга по пени по транспортному налогу в сумме 21070, 24 руб. Срок для оплаты установлен до 28.11.2023.

Установлено, что постановлением №... от 26.11.2018 с ФИО1 взысканы пени на сумму 1770, 87 руб. за период с 16.01.2018 по 21.10.2018. По сведениям административного истца на основании указанного акта постановлением от 03.12.2018 возбуждено исполнительное производство №..., которое окончено 26.04.2019.

Постановлением №... от 18.01.2019 с ФИО1 взыскана в сумме 13460, 07 руб., из которых 13033,22 руб. списана в соответствии с ФЗ от 28.12.2017 №436-ФЗ. На основании указанного акта было возбуждено исполнительное производство от 24.01.2019, которое окончено 15.04.2019.

Постановлением №... от 10.03.2020 с ФИО1 взыскана задолженность за период с 01.01.2020 по 14.01.2020 на сумму 36343, 70 руб., в том числе пени в размере 105, 70 руб. Исполнительное производство возбуждено 18.03.2020, находится на исполнении.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Димитровградского судебного района № 2а-607/2021 от 10.03.2021 взыскана с ФИО1 взыскана задолженность по налогам на имущество физических лиц и земельный налог 2015-2017 – 1762, 53 руб., в том числе пени 262, 53 руб. Исполнительный документ находится на исполнении.

Судебный приказом мирового судьи судебного участка № 3 Димитровградского района от 20.05.2021 № 2а-1252/2021 взыскан а задолженность на сумму 27942,97 руб. по страховым взносам на обязательное и на медицинское страхование в том числе пени за период 01.01.2021 по 02.02.2021. Исполнительный документ находится на исполнении.

Пени за несвоевременную оплату по которым включены в соответствующее требование о взыскании недоимки.

В связи с тем, что административный ответчик своевременно не оплатил исчисленный налог, налоговым органом выставлено требование об оплате налога и пени по состоянию на 09.07.2024. Срок для оплаты установлен до 28.11.2023.

Из представленной истцом информации и материалов дела следует, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление №... от 27.07.2023 на уплату земельного налога за 2022 год.

Судом установлено, что налоговый орган обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в судебный участок № 2 Чердаклинского района 16.02.2024. Судебным приказом от 26.02.2024 с ФИО1 взыскана задолженность за счет имущества физического лица в размере 33788,09 руб., в том числе: по налогам -230 руб. за 2022, пени – 33558,09 руб. за период с 21.01.2019 по 125.01.2024.

Определением мирового судьи от 16.04.2024 вышеуказанный судебный приказ был отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 14.05.2024, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмены судебного приказа.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия оснований для уплаты пени в указанном размере.

Доводы о необоснованности начисление ему страховых взносов, поскольку являлся лишь директором ООО «Трис» опровергаются выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой административный ответчик в период с 19.10.2009 по 16.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Земельный налог начислен на объект недвижимости – земельный участок кадастровый №..., площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <...>, доля в праве 1/3. Налог жилой дом по адресу: <...><...> в рамках настоящего иска к административному ответчику не предъявляется.

Учитывая, что до настоящего времени задолженность по ЕНС в вышеуказанном размере ответчиком не оплачена, требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).

При подаче административного иска, налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, при удовлетворении административного иска с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 1214 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой по Ульяновской области службы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> г.р., проживающего по адресу: <...> в пользу Управления Федеральной налоговой по Ульяновской области задолженность по ЕНС в общей сумме 33788,09 руб., в том числе земельный налог – 230 руб. за 2022 г., пени -33558 руб. за период с 21.01.2019 по 15.01.2024.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Чердаклинский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 1214 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Р. Школенок

Копия верна :Судья Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024