Постановление № 5-119/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-119/2020

Дело №

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2020 года с. Екатеринославка

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Шлома О.А.,

при секретаре Искендеровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО3 <адрес>, работающей продавцом в магазине «Весна» ИП ФИО6, проживающей в <адрес> ФИО3 <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским (водителем) ОППСП МО МВД России «Октябрьский» по ФИО3 <адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 15 мин. в <адрес> ФИО3 <адрес>, в магазине по адресу: <адрес>, в магазине «Весна» находилась гражданка ФИО2 без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и Постановления Губернатора Амурской области от 21.01.2020 г. № 10-р, в редакции Постановление Губернатора Амурской области от 21.04.2020 № 25-р и Постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 г. № 90. Тем самым совершила административное правонарушение предусмотренное статьей (невыполнение правил и санитарных норм при чрезвычайной ситуации).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, согласно поступившей телефонограмме просит рассмотреть административное дело в ее отсутствие, так как явиться не сможет в виду болезни, вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснила, что была без маски, так как её трудно дышать в маске, а в перчатках потеют руки.

Представитель МО МВД России «Октябрьский» по Амурской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В силу ст.11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 № 10-р «О введении режима повышенной готовности» на территории Амурской области с 08:00 27 января 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п 7.4 указанного распоряжения (в редакции распоряжения Губернатора Амурской области от 21 апреля 2020 № 75-р) всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запретить вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно представленным материалам факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 12 ч. 15 м. она находилась на рабочем месте, а именно в магазине «Весна» ИП ФИО6, в котором она работает на испытательном сроке, находилась без средств индивидуальной защиты, так как трудно дышать и сильно потеют руки; рапортом сотрудника полиции ФИО8 о том, что в ходе проверки режима работы торговых объектов, осуществляющих свою деятельность на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нахождения продавца ФИО2 в магазине «Весна» расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, без средств индивидуальной защиты (перчаток и приспущенной маски); объяснением ФИО7, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей, на которой зафиксировано, что продавец ФИО2 на момент проведения проверки находится в магазине «Весна» ИП ФИО6, расположенного: <адрес>, ФИО3 <адрес>, без средства индивидуальной защиты (перчаток и приспущенной маски).

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств признание вины, отсутствие отягчающих вину ФИО2 обстоятельств.

На основании изложенного, с учетом данных, характеризующих личность ФИО2, ее имущественного положения, справедливости и соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку менее строгий вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> ФИО3 <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»); расчетный счет №

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья