Решение № 2-2546/2018 2-2546/2018~М-433/2018 М-433/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-2546/2018

Мотивированное
решение изготовлено 28.09.2018 г.

Дело № 2-2546/2018 10 сентября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.,

с участием прокурора Бакунович М.Н.

при секретаре Хазалия Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Жилищное агентство Фрунзенского района» Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО3 о выселении без расторжения договора социального найма в связи с капитальным ремонтом дома с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указав, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Будапештская ул., <адрес>, Санкт-Петербург. Вместе с ответчиком проживает член ее семьи ФИО3

Истец представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу.

Между ГКУЖА и ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» заключен договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этом доме №532 от 01.05.2010.

В марте 2015 по результатам инструментального обследования инженерно-технического состояния отдельного элемента фасада у подъезда № 5 многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, выявлено, что общее состояние стен здания ограниченно-работоспособное (удовлетворительное). Состояние участка фасада на 1 и 2 этажах со стороны двора оценивается как аварийное. Дефекты и повреждения, снижающие несущую способность и эксплуатационные характеристики конструкций, представляют угрозу внезапного обрушения. Основными дефектами стен являются деформации и смещения наружных панелей, разрушение материала шва, развитие осадочных трещин.

Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга управляющей компании ООО «Жилкомсервис №1 Фрунзенского района» выдано предписание от 14.10.2016 № 06/8827/4-р об устранении выявленных экспертами дефектов, поскольку они несут угрозу обрушения участка фасада.

Работы по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций по адресу: Будапештская ул., д. 14, корп. 1 (кв. № 200, 201, 206, 207), литера А включены в краткосрочный план региональной программы ремонта в многоквартирных домах Санкт-Петербурга на 2017 год.

НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» разработана проектно-сметная документация на устранение аварийного состояния строительных конструкций по указанному адресу. 08.11.2017 заключен договор №17-1148/А/АВР/2017, между заказчиком работ НО «Фонд - региональный оператор» и подрядной организацией ООО «УНР-398».

Ответчики неоднократно (10.11.2017, 13.11.2017, 06.12.2017) уведомлялись истцом о выселении без расторжения договора социального найма жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ул.Будапештская, д. 14, корп. 1, Санкт-Петербург, в связи с капитальным ремонтом дома и о предоставлении жилого помещения маневренного фонда по адресу: Лиговский <...>, Санкт-Петербург.

Несмотря на вышеизложенное, ответчики выехать из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Будапештская <...>, Санкт-Петербург, отказались.

С учетом изложенного истец просил без расторжения договора социального найма жилого помещения выселить ответчиков из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Будапештская ул., д.14. к. 1, кв. 207, Санкт-Петербург в жилое помещение маневренного фонда, предоставленное по договору найма, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Лиговский <...>, Санкт-Петербург, на время капитального ремонта. Впоследствии истец уточнил срок переселения: на 11 месяцев.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать.

Представители третьих лиц на стороне истца НО «Фонд- региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», ООО «ЖКС №1 Фрунзенского района», ООО «УНР-398» исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, извещена о дате судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 в соответствии с договором социального найма от 24.08.2005 г. №1628 является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Будапештская <...>, Санкт-Петербург. Вместе с ответчиком проживает член ее семьи: ФИО3, что подтверждается справкой о регистрации ф.9.

Пунктом 2.1.14 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 №196 с 16.02.2011 установлено, что предметом деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

На основании распоряжения КУГИ от 01.06.2011 № 74-р пунктом 2.3.27 устава учреждения предусмотрено отнесением к целям, предмету и виду деятельности Учреждения осуществление мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу.

Между ГКУЖА и ООО «Жилкомсервис № 1 Фрунзенского района» заключен договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этом доме №532 от 01.05.2010.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 года, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу пункта 8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (не пригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (не пригодными) для проживания граждан.

Согласно пункту 42 указанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В марте 2015 по заказу ООО «ЖКС №1 Фрунзенского района» экспертной организацией ООО «Строительные технологии ПРОФ» было проведено инструментальное обследование инженерно-технического состояния отдельного элемента фасада у подъезда № 5 многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. По результатам обследования сделаны следующие выводы: общее состояние стен здания оценивается как ограниченно-работоспособное (удовлетворительное). Состояние участка фасада на 1 и 2 этажах со стороны двора оценивается как аварийное. Дефекты и повреждения, снижающие несущую способность и эксплуатационные характеристики конструкций, представляют угрозу внезапного обрушения. Основными дефектами стен являются деформации и смещения наружных панелей, разрушение материала шва, развитие осадочных трещин. Указано, что стеновые панели были усилены в 2008 г. установкой швеллеров №16, однако в настоящий момент швеллеры прогнулись под воздействием силы выпирания наружных панелей из плоскости фасада.

Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга управляющей компании ООО «Жилкомсервис №1 Фрунзенского района» выдано предписание от 14.10.2016 № 06/8827/4-р об устранении выявленных экспертами дефектов, поскольку они несут угрозу обрушения участка фасада, что является нарушением п.3 «а» Положения, а именно: содержание общего имущества не соответствует установленным техническим требованиям, что нарушает п.10 от 13.09.2006 № 491. Указанные требования установлены в п.3 от 03.04.2013 № 290 в части требований предъявляемых к фасадам зданий.

Работы по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций по адресу: Будапештская ул., д. 14, корп. 1 (кв. № 200, 201, 206, 207), литера А включены в краткосрочный план региональной программы ремонта в многоквартирных домах Санкт-Петербурга на 2017 год.

НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» разработана проектно-сметная документация на устранение аварийного состояния строительных конструкций по указанному адресу. 08.11.2017 заключен договор №17-1148/А/АВР/2017, между заказчиком работ НО «Фонд - региональный оператор» и подрядной организацией ООО «УНР-398». В соответствии с представленной Рабочей документацией (Проект организации капитального ремонта) работы по монтажу конструкций усиления монтировать со стороны фасада, а также в помещениях квартир №№200, 201 1-го этажа и квартир №№206, 207 2-го этажа (данные квартиры необходимо расселить).

Ответчики неоднократно (10.11.2017, 13.11.2017, 06.12.2017) уведомлялись истцом о выселении без расторжения договора социального найма жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ул.Будапештская, д. 14, корп. 1, Санкт-Петербург, в связи с капитальным ремонтом дома и о предоставлении по найму жилого помещения маневренного фонда по адресу: Лиговский <...>, Санкт-Петербург.

Несмотря на вышеизложенное, ответчики выехать из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Будапештская <...>, Санкт-Петербург, отказались. В ходе судебного разбирательства со стороны ответчиков также не представлено доказательств в обоснование своих доводов о том, что планируемый ремонт может быть проведен без переселения в иное жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 № 730 «О жилых помещениях маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга» Жилищной комиссией администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга 24.01.2018 проведено заседание, согласно выписке из протокола №2, принято решение с учетом мнения специалиста о предоставлении жилых помещений маневренного фонда на период выполнения работ по устранению аварийного состояния строительных конструкций квартир №200, №201, №206, №207, расположенных по адресу: <...>, лит. А, включенных в краткосрочный план региональной программы капитального ремонта.

Данное решение Жилищной комиссии администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга не оспорено в установленном законом порядке, и не признано незаконным.

Таким образом, на время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ответчиков ФИО1 и ФИО3 из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Будапештская ул., д.14. к. 1, кв. 207, без расторжения договора социального найма жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, предоставленное по договору найма, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Лиговский <...>, Санкт-Петербург, на время капитального ремонта на срок, не превышающий 11 месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья