Решение № 12-1132/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-1132/2017

Дело №12-1132/2017


РЕШЕНИЕ

15 июня 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Ч.,

с участием заявителя – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, <дата изъята> года рождения, работающего специалистом <данные изъяты>,

ее защитника – <данные изъяты>,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь специалистом по гражданской обороне в ГАПОУ «Казанский педагогический колледж», расположенного в <адрес изъят>, допустил нарушения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выразившиеся в непринятии мер по организации проведения обязательной подготовки (повышения квалификации) на курсах гражданской обороны руководителя организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <данные изъяты>, председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <данные изъяты>, членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <данные изъяты>, руководителя и специалистов дежурно-диспетчерской службы организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <данные изъяты>.

Данные обстоятельства были выявлены в ходе проведения плановой выездной проверки сотрудниками МЧС России по РТ в 12 часов 40 минут <дата изъята>.

За данное административное правонарушение должностное лицо ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой указывает, что суд первой инстанции не обеспечил его явку на рассмотрение дела, в связи с чем им не были полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела. Просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании заявитель и его защитник поддержали доводы жалобы, указали, что обучение должностных лиц по курсу гражданской обороны, согласно графику МЧС РТ, запланировано на второе полугодие 2017 года.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 20.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Как следует из материалов дела, <дата изъята> в отношении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, специалистом по гражданской обороне которого является ФИО1, должностным лицом Главного управления МЧС России по РТ была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой был выявлен ряд указанных выше нарушений.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №<номер изъят>, копией распоряжения органа государственного контроля от <дата изъята>, копией акта проверки <номер изъят> от <дата изъята>, где указаны вышеуказанные нарушения, копией приказа директора <данные изъяты><данные изъяты> №<номер изъят> от <дата изъята> о назначении ФИО1 на должность специалиста по гражданской обороне.

Выводы мирового судьи в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, а также данные о личности правонарушителя, и обоснованно избрано наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что мировым судьей не была обеспечена его явка на судебное заседание, необоснованны и опровергается материалами дела, согласно которым мировой судья, которому поступило дело, известил ФИО1 о месте и времени его рассмотрения по адресу, где он проживает, который был указан в протоколе. Повестка была направлена заблаговременно, вернулась на судебный участок ввиду истечения срока хранения до даты, на которую было назначено рассмотрение дела. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Указание заявителя на то, что обучение должностных лиц по курсу гражданской обороны, согласно графику МЧС РТ, запланировано на второе полугодие 2017 года, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельно и не может послужить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку, как было установлено при рассмотрение дела, проведение обязательной подготовки по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Учреждении не организовано.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствие заявителя не противоречит требованиям статьи 25.1 КоАП РФ.

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Федорова А.Л.