Решение № 2-2147/2024 2-2147/2024~М-1887/2024 М-1887/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2-2147/2024




К делу №

УИД 01RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о признании акта и справки недействительными и исключении из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»,

У С Т А Н О В И Л:


Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании акта и справки недействительными и исключении из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», в обоснование иска указав, что прокуратурой проведен анализ приговора Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

Из приговора Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, обладая информацией о порядке и условиях признания лица инвалидом, о порядке получения пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат инвалидам (далее по тексту ЕДВ) за счет средств федерального бюджета, желая незаконным путем улучшить свое материальное положение, заведомо зная, что у него отсутствуют заболевания, при которых могут признать инвалидом, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а именно пенсий по инвалидности и ЕДВ инвалидам, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 166 - ФЗ «О государственно пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предназначенных для выплаты гражданам, признанным инвалидами в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», достоверно зная, что признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в том числе бюро медико-социальной экспертизы, по результатам которой гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также то, что выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, осознавая, что в результате его действий будет причинен ущерб государству и желая наступления указанных последствий, при не установленных следствием обстоятельствах, не позднее ДД.ММ.ГГГГ стал контактировать с не установленным следствием лицом, обещавшим ему оказать содействие в изготовлении необходимых для предъявления в бюро медико-социальной экспертизы медицинских документов, подтверждающих стойкие нарушения функций его организма, для оформления которых, ФИО1 в не установленном следствием месте, передал указанному лицу документы, содержащие данные о его личности, для совершения другим неустановленным лицом незаконных действий в его интересах.

Однако, сведения о наличии ФИО1 онкологического заболевания, послужившие основанием для назначения ему 2 группы инвалидности, не соответствуют действительности. В этой связи акт медико-социальной экспертизы гражданина N585.4.1/2017 от ДД.ММ.ГГГГ и справка серии МСЭ-2013 N? 2704870 (бессрочно), выданная ФИО1 P.A.

подлежат признанию недействительными.

Согласно информации, представленной по запросу прокуратуры района ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, до настоящего времени ФИО1 состоит в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», и подлежит исключению.

Просит признать акт медико-социальной экспертизы №.4.1/2017 от ДД.ММ.ГГГГ и справка серии МСЭ-2013 № о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2-й группы инвалидности недействительными и исключить из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» указание о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статуса инвалида 2-й группы.

Заместитель прокурора <адрес> в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, ходатайств по существу спора не представил.

Представитель третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, ходатайств по существу спора не представил.

Неявка лиц, заинтересованных в исходе дела, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Условия обращения прокурора в суд сформулированы в статье 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», применяемой в системной взаимосвязи со ст.45 ГПК РФ.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N? 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон N? 181-Ф3).

Согласно п. 7 Закона N? 181-ФЗ Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 588 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом (далее - Правила).

В силу требований п.п. 2-3 Правил признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы:

Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектам ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать

свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

В соответствии с пунктом 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается І, І или III группа инвалидности.

В силу требований п.п. 7,8 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается І, II или І группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория «ребенок-инвалид». Инвалидность І группы устанавливается на 2 года, ІІ и III групп - на 1 год.

Согласно п. 13 Правил гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет: не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к настоящим Правилам; не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятии.

Разделом III Правил закреплен порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу.

Согласно п. 17 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно- правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу указываются сведения из согласия на направление и проведение медико-социальной экспертизы, данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о проведенных реабилитационных мероприятиях, а также сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 23 Правил Бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил.

В силу требований п. 38 Правил при проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол в Единой цифровой платформе. По результатам медико-социальной экспертизы гражданина в Единой цифровой платформе составляется акт.

В соответствии с п. 46 Правил гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и индивидуальная программа реабилитации или абилитации. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, содержит идентификатор (дату и время) размещения записи об инвалиде.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N? 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (далее - Приказ N? 1089н).

Так, согласно п.п. 34, 35 Приказа №н гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведен медицинской организацией необходимых диагностических, лечебных реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности формируется и продлевается при: очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности; благоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза.

По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ), то выписывает его к занятию трудовой деятельностью.

Гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, при необходимости установления (изменения) группы инвалидности, а также гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные профессиональными заболеваниями или последствиями производственных травм, полученных вследствие несчастного случая на производстве, при необходимости определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах листок нетрудоспособности продлевается и формируется в соответствии с требованиями настоящих Условий и порядка до даты направления на МСЭ.

Таким образом, для оказания гражданину государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы с целью установления группы инвалидности необходима совокупность следующих обстоятельств: длительное лечение (до 4-х месяцев) гражданина в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы; проведение необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий; период временной нетрудоспособности; направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения; либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).

Судом установлено, что приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Приговором Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, обладая информацией о порядке и условиях признания лица инвалидом, о порядке получения пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат инвалидам (далее по тексту ЕДВ) за счет средств федерального бюджета, желая незаконным путем улучшить свое материальное положение, заведомо зная, что у него отсутствуют заболевания, при которых могут признать инвалидом, с целью хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а именно пенсий по инвалидности и ЕДВ инвалидам, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 166 - ФЗ «О государственно пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предназначенных для выплаты гражданам, признанным инвалидами в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N? 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», достоверно зная, что признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, в том числе бюро медико-социальной экспертизы, по результатам которой гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также то, что выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро в орган, осуществляющий е пенсионное обеспечение, осознавая, что в результате его действий будет причинен ущерб государству и желая наступления указанных последствий, при не установленных следствием обстоятельствах, не позднее ДД.ММ.ГГГГ стал контактировать с не установленным следствием лицом, обещавшим ему оказать содействие в изготовлении необходимых для предъявления в бюро медико-социальной экспертизы медицинских документов, подтверждающих стойкие нарушения функций его организма, для оформления которых, ФИО1 в не установленном следствием месте, передал указанному лицу документы, содержащие данные о его личности, для совершения другим неустановленным лицом незаконных действий в его интересах.

В последующем, не установленное следствием лицо, осознавая, что ФИО1 намеревается совершать хищение бюджетных денежных средств вышеуказанным способом, оказывая содействие в совершении преступления последнему, не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставил ФИО1 изготовленные при неустановленных обстоятельствах поддельные медицинские документы, содержащие заведомо ложные сведения о физическом состоянии последнего, а именно врачебное заключение врача онколога ФИО3 для проведения медико-социальной экспертизы ФИО1

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное время ФИО1, находясь в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> (Адыгея)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Бюро медико-социальной экспертизы N? 9 (общего профиля) (далее по тексту Бюро N? 9 (общего профиля) филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России), расположенном по адресу: <адрес>, поселок городского типа Энем, <адрес> обратился с заявлением о проведении ему медико-социальной экспертизы, предоставив членам комиссии вышеуказанный поддельный документ, содержащий заведомо ложные сведения, изготовленный при не установленных следствием обстоятельствах не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а именно врачебное заключение врача онколога ФИО3 для проведения медикосоциальной экспертизы ФИО1 согласно которому последнему поставлен диагноз: «C 23 Злокачественное новообразование желчного пузыря, рТЗхМО ІІ ст. II кл.гр.».

На основании предоставленного ФИО1 P.A. заведомо фиктивного документа, члены комиссии по медико-социальной экспертизе, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в Бюро N? 9 (общего профиля) филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России, расположенном по адресу: <адрес>, поселок городского типа Энем, <адрес>, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных ФИО1 медицинских документов и неосведомленные об истинных его намерениях, провели медико-социальную экспертизу, по результатам которой, используя представленные последним документы, содержащие заведомо ложные медицинские заключения, вынесли акт N? 662.9.1/2016, в котором были приведены стойкие нарушения функций организма, а точнее нарушение функций системы крови и иммунной системы в 70-80 %, что привело к ограничениям жизнедеятельности в виде способности к передвижению второй степени, самообслуживанию второй степени, трудовой деятельности второй степени, что обуславливает социальную недостаточность, требует мер социальной защиты и помощи, включая реабилитацию и дает основание для установления инвалидности второй группы, по причине общее заболевание, о чем предоставили ФИО1 P.A. справку серии МСЭ-2013 N? 2695363 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую факт установления инвалидности второй группы, общее заболевание на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также индивидуальную программу реабилитации или реабилитации инвалида N? 672.9.1/2016 от ДД.ММ.ГГГГ.

B дальнейшем, ФИО1 продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств федерального бюджета, достоверно зная о том, что справка об инвалидности серии МСЭ-2013 N? 2695363 от ДД.ММ.ГГГГ, содержит заведомо ложную информацию об установлении ему впервые инвалидности второй группы, сроком на один год, ДД.ММ.ГГГГ, представил ее в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в<адрес> Республики Адыгея, расположенное по адресу: <адрес>, аул Тахтамукай, <адрес>, где подал заявление от ДД.ММ.ГГГГ, о назначений ему на оснований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N? 181-ФЗ ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о доставке социальных выплат, а также ДД.ММ.ГГГГ, заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, в соответствии с которыми пенсия по инвалидности и должны были перечисляться на его лицевой счет 40№, открытый в отделении N? 8620/033 Сбербанка России, расположенном по адресу: <адрес>, поселок городского типа ФИО4, <адрес>, корпус 4. Кроме того, ФИО1 представил необходимые для формирования выплатного дела документы, именно: копию своего паспорта; копию трудовой книжки; иные копии его документов.

На основании представленных в Государственное учреждение: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея заведомо фиктивных документов - выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ2013 N 2695363 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей из Бюро N? 9 (общего профиля) филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России, а также справки, подтверждающей факт установления инвалидности, серии МСЭ-2013 N? 2695363 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, сотрудниками Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея, введенными заблуждение относительно подлинности представленных документов наличия у ФИО1 стойкого нарушения функций организма, обусловленного заболеванием, предоставляющего право на получение пенсии по инвалидности и ЕДВ, неосведомленными об истинных намерениях последнего, было сформировано выплатное дело, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено решение N? 000034 0 назначении ежемесячной денежной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено решение N2 000034 о назначении пенсии, а также произведен расчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению ФИО1

Так, с расчетного счета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>,

42, на лицевой счет №, открытый на имя ФИО1 в отделении N? 8620/033 Сбербанка России, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, корпус 4, на основании платежных поручений стали ежемесячно перечисляться денежные средства в качестве пенсии по инвалидности и ЕДВ, в результате чего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были похищены денежные средства на общую сумму

95 950 рублей 92 копейки, которыми последний, по мере их поступления, стал распоряжаться по своему усмотрению.

Продолжая свой преступный умысел, ФИО1, осознавая, что срок справки серии МСЭ-2013 N? 2695363 от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, и с указанного времени выплаты прекратятся, не позднее ДД.ММ.ГГГГ вновь стал контактировать с не установленным следствием лицом, обещавшим ему оказать содействие в изготовлении необходимых для предъявления в бюро медико-социальной экспертизы медицинских документов, подтверждающих стойкие нарушения функций его организма, с цел получения инвалидности бессрочно, для оформления которых, ФИО1л. в не установленном следствием месте, передал указанному лицу документы, содержащие данные о его личности, для совершения другим неустановленным лицом незаконных действий в его интересах.

В последующем, не установленное следствием лицо, осознавая, что ФИО1 намеревается совершать хищение бюджетных денежных средств вышеуказанным способом, оказывая содействие в совершении преступления последнему, не позднее ДД.ММ.ГГГГ предоставило ФИО1, изготовленные при неустановленных обстоятельствах поддельные медицинские документы, содержащие заведомо ложные сведения о физическом состоянии последнего, а именно врачебное заключение врача онколога ФИО3 для проведения повторной медикосоциальной экспертизы ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, в неустановленное точно время, ФИО1, находясь в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медикосоциальной экспертизы по <адрес> (Адыгея)» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Бюро медико-социальной экспертизы N? 4 (общего профиля) (далее по тексту Бюро N? 4 (общего профиля) филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России), расположенном по адресу: <адрес>, поселок городского типа Энем, <адрес> обратился с заявлением о проведении ему медико-социальной экспертизы, предоставив членам комиссии вышеуказанный поддельный документ, содержащий заведомо ложные сведения, изготовленный при не установленных следствием обстоятельствах не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а именно врачебное заключение врача онколога ФИО3 для проведения повторной медико-социальной экспертизы ФИО1, согласно которому последнему поставлен диагноз: «Злокачественное новообразование желчного пузыря, рТ3?MO III ст., прогрессирование процесса, мтс-поражение печени, IV кл.гр.»,

На основании предоставленного ФИО1 заведомо фиктивного документа, члены комиссии по медико-социальной экспертизе, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в Бюро N? 4 (общего профиля) филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России, расположенном по адресу: <адрес>, поселок городского типа Энем, <адрес>, введенные в заблуждение относительно подлинности представленных ФИО1,А. медицинских документов и неосведомленные об истинных его намерениях, провели медико-социальную экспертизу, по результатам которой, используя представленные последним документы, содержащие заведомо ложное медицинское заключение, вынесли акт N? 647.4.1/2017, в котором были приведены выраженные нарушения функций организма, а точнее нарушение функций системы крови и иммунной системы в 80%, что привело к ограничениям жизнедеятельности в виде способности к передвижению второй степени, самообслуживанию второй степени, трудовой деятельности второй степени, что обуславливает социальную недостаточность, требует мер социальной защиты и помощи, включая реабилитацию и дает основание для установления инвалидности второй группы, по причине общее заболевание, о чем предоставили ФИО1 справку серии МСЭ-2013 N? 2704870 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую факт установления инвалидности второй группы, общее заболевание бессрочно, а также индивидуальную программу реабилитации ил реабилитации инвалида N?585.4.1/2017 от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств федерального бюджета, достоверно зная о том, что справка об инвалидности серии МСЭ-2013 N? 2704870 от ДД.ММ.ГГГГ, содержит заведомо ложную информацию об установлении ему повторной инвалидности второй группы бессрочно, ДД.ММ.ГГГГ, представил ее в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея, расположенном по адресу: <адрес>, аул Тахтамукай, <адрес>, что явилось основанием о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат на основании Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N? 181-ФЗ ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы, в соответствии с которым пенсия по инвалидности и ЕДЩ должны были перечисляться на его лицевой счет N? 40№, открытый в отделении N? 8620/033 Сбербанка России, расположенном по адресу: <адрес>, поселок городского типа ФИО4, <адрес>, корпус 4.

На основании представленных в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея заведомо фиктивных документов - выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2013 N? 2704870 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей из Бюро N? 4 (общего профиля) филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> (Адыгея)» Минтруда России, а также справки, подтверждающей факт установления инвалидности, серии МСЭ-2013 N? 2704870 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной не позднее 25 мая

2017 ФИО1, сотрудниками Государственного учреждения управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея, введенными в заблуждение относительно подлинности представленных документов и наличия у ФИО1,А. стойкого нарушения функций организма, обусловленного заболеванием, предоставляющего право на получение пенсии по инвалидности и ЕДВ, неосведомленными об истинных намерениях последнего, было продолжено ведение выплатного дела за номером 000034 с указанием ежемесячной денежной выплаты, а также произведен расчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению ФИО1

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершил при указанных обстоятельствах хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а именно пенсий по государственному пенсионному обеспечению - пенсии по инвалидности, ЕДВ инвалидам, единовременной выплаты, причинив своими действиями ущерб Государству в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на общую сумму 926 958 рублей 75 копеек.

Так, ФИО1, предоставив в Бюро не соответствующее действительности заключение о наличии y него злокачественного новообразования желчного пузыря, рТ3хМО III ст., прогрессирование процесса, мтс-поражение печени, IV кл.гр, что в последующем послужило основанием для признания ее инвалидом второй группы бессрочно и выдаче справки серии МСЭ-2013 N? 2704870.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как установлено приговором суда, сведения о наличии у ФИО1 онкологического заболевания, послужившие основанием для назначения ему 2 группы инвалидности, не соответствуют действительности.

В этой связи акт медико-социальной экспертизы гражданина N?585.4.1/2017 от ДД.ММ.ГГГГ и справка серии МСЭ-2013 N? 2704870 (бессрочно), выданная ФИО1 P.A. подлежат признанию недействительными.

В силу требований абз. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регистрация решений о признании гражданина инвалидом, в том числе об отнесении к категории «ребенок-инвалид», осуществляется в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Кроме того, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N? 2386 утверждено положение «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ).

Так, согласно п. 17 приложения N? 2 к Положению от ДД.ММ.ГГГГ в состав информации, размещаемой в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», включаются сведения о медико-социальной экспертизе и установлении инвалидности и о лице, признанном инвалидом.

Согласно информации, представленной по запросу прокуратуры района

ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, до настоящего времени ФИО1 состоит в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», и подлежит исключению.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способам предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из способов защиты гражданских прав выступают признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание сделки недействительной и применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта органа местного самоуправления.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 45 Гражданского процессуального

кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Надзор прокуратуры действует постоянно и непрерывно. Однако конкретные нарушения законов могут быть выявлены лишь в результате проверки.

Так, согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» основанием для проверки исполнения законов может быть информация о фактах нарушения закона, требующая принятия мер прокурором, а также материалы, свидетельствующие о допущенных правонарушениях и требующих использования прокурорски полномочий. Отсутствие указанных информации и материалов в органах прокуратуры до проведения проверки свидетельствует о том, что отсутствовала возможность выявления нарушений законодательства.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что приговор Тахтамукайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу- ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, прокуратуре <адрес> только с ДД.ММ.ГГГГ стало известно о совершении ФИО1 незаконных действий по оформлению инвалидности.

Таким образом, срок исковой давности следует исчислять со дня вступления в законную силу приговора суда, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о признании акта и справки недействительными и исключении из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»-удовлетворить.

Признать недействительными акт медико-социальной экспертизы №.4.1/2017 от ДД.ММ.ГГГГ и справку серии МСЭ-2013 № о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2-й группы инвалидности.

Исключить из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» указание о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статуса инвалида 2-й группы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО6



Суд:

Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея) (подробнее)

Судьи дела:

Одинцов В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ