Решение № 2А-10/2020 2А-10/2020(2А-273/2019;)~М-338/2019 2А-273/2019 М-338/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-10/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 21 января 2020 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Иголкина А.А.,

при секретаре Лукьяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Большая Таволжанка», о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Территориальному общественному самоуправлению «Большая Таволжанка» (далее – ТОС «Большая Таволжанка», Организация), о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о государственной регистрации ТОС «Большая Таволжанка». Сведения об Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены ДД.ММ.ГГГГ. за ОГРН №, ИНН №.

Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 403249, Волгоградская область, Алексеевский район, х. Большая Таволжанка, руководитель – ФИО1. Организационно-правовая форма организации – общественная организация.

По утверждению административного истца, организация в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году (по форме ОН 0003, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.).

Управлением ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес Организации направлено предупреждение, с указанием существа правонарушения и требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ. представить необходимые сведения по форме ОН 0003, которое до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, Организация допустила нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в непредоставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8, ч.1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с этим, административный истец просит признать Территориальное общественное самоуправление «Большая Таволжанка» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - председатель ТОС «Большая Таволжанка» ФИО1, надлежаще извещенная о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, административный иск признает, против удовлетворения заявленных в нем требований не возражает, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

От представителя заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО2 поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, также в ходатайстве указано, что по мнению заинтересованного лица, ТОС «Большая Таволжанка» не обладает признаками «недействующего юридического лица» в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», по причине того, что налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ предоставлен последний отчет (расчет по страховым взносам за 9 месяцев, квартальный 2019 г.), последняя операция по расчетному счету ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014г. № 26, Управление принимает решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

Согласно пп. 74 п. 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014г. № 26, к полномочиям Управления относится обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации Территориального общественного самоуправления «Большая Таволжанка», сведения об организации в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Территориальное общественное самоуправление «Большая Таволжанка» не предоставила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет за 2018 год об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в адрес Территориального общественного самоуправления «Большая Таволжанка» направлено предупреждение с требованием о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно почтового уведомления, данное письмо получено председателем ТОС «Большая Таволжанка» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, до настоящего времени отчет об объеме полученных в 2018 г. от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 организацией в уполномоченный орган не представлен.

С учётом изложенного, суд считает заявленные требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Большая Таволжанка», о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Территориальному общественному самоуправлению «Большая Таволжанка», о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Большая Таволжанка», ОГРН №, ИНН №, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Территориальном общественном самоуправлении «Большая Таволжанка», ОГРН №, ИНН №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Иголкин

Мотивированное решение принято в окончательной форме 24 января 2020 г.

Судья А.А. Иголкин