Решение № 2-1014/2020 2-1014/2020~М-986/2020 М-986/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-1014/2020Сортавальский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные Дело № 2-1014/2020 УИД-10RS0017-01-2020-001373-34 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 ноября 2020г. г. Сортавала Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Мирошника С.В., при секретаре Павлюченя М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельской таможни о признании имущества бесхозяйным, Заявление подано по тем основаниям, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 31 мая 2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 15 банок пива «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci» в металлических банках емкостью по 0,33 л. каждая, общим объемом 4,95 л., находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни, изъятый товар – 9 банок пива «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci» в металлических банках емкостью по 0,33 л. каждая, объемом 2,97 л., подлежит возврату ФИО1 В дальнейшем на сообщения о необходимости получить товар ФИО1 не реагировала, в этой связи Карельская таможня просит признать товар – 9 банок пива «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci» в металлических банках емкостью по 0,33 л. каждая, объемом 2,97 л., переданный на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Вяртсиля по акту приема-передачи от 04 мая 2019г. бесхозяйным, указать на необходимость передачи товара для последующего распоряжения в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-западному федеральному округу. В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель заявителя ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. ФИО1 в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что не возражает против удовлетворения заявления. Исследовав материалы дела и дела об административном правонарушении № 5-638/2019, суд приходит к следующему выводу. По делу установлено, что 04 мая 2019г. ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию из Финляндии через таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни письменно сведений о товарах, подлежащих в соответствии со ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза письменному декларированию, не заявила в таможенную декларацию, либо иной документ, допускающий ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии со ст. 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не представила. В ходе таможенного контроля (АТД №10227140/040519/Ф000403) было установлено, что ФИО1 перемещала товар: 24 металлические банки с пивом емкостью по 0,33 л. каждая, «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci». Целостность банок не была нарушена. Общий объем алкогольной продукции составил 7,92 литра. 04 мая 2019г. был составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10227000-001011/2019, согласно которому 24 банки пива упакованы в одну картонную коробку, оклеенную печатями «для пакетов», ярлыками сохранности товара с подписями лица, должностного лица. По акту приема-передачи вещественных доказательств от 04 мая 2019г. данный товар принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Вяртсиля Карельской таможни. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия от 31 мая 2019г. ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения: 15 банок пива «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci» в металлических банках емкостью по 0,33 л. каждая, общим объемом 4,95 л., находящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни, изъятый товар – 9 банок пива «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci» в металлических банках емкостью по 0,33 л. каждая, объемом 2,97 л., подлежит возврату ФИО1 Указанное постановление вступило в законную силу. Письмами от 27 ноября 2019г. и 13 июля 2020г. начальник таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни уведомил ФИО1 о необходимости получения указанного товара. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. На основании пп. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суд заявления о признании имущества бесхозяйным. Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Тем самым указанное имущество востребовано не было, таможенное оформление не осуществлено, не приняты меры по его получению, что свидетельствует об отказе собственника от имущества. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 не приняла меры для получения указанного имущества, не сообщила заявителю и суду о намерении возвратить себе ранее изъятое имущество, суд приходит к выводу об обоснованности признания указанного товара безхозяйным. Исходя из пункта 2 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015г. №1027 (в редакции от 20 октября 2020г.) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром». Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган) (пункт 3 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015г. №1027). В силу пункта 2 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009г. №154 (в редакции от 20 октября 2020г.) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» установлено, что Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка является правопреемником Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и Федеральной службы по тарифам в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений. В соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009г. №154 (в редакции от 20 октября 2020г.) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет. Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 августа 2012г. №241 «Об утверждении положений о межрегиональных управлениях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по федеральным округам» утверждено Положение о межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Северо-Западного федерального округа. В соответствии с пунктом 8.19 Положения о межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 августа 2012 г. №241, Межрегиональное управление наделено правом осуществления на территории федерального округа полномочий в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Службы. Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2013г. №430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» полномочия по организации реализации обращенной в собственность государства алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка предоставлены с 01 июля 2013г. С учетом изложенного товар, изъятый у ФИО1 на основании протокола от 04 мая 2019г. подлежит передаче в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд Заявление Карельской таможни удовлетворить. Признать бесхозяйным имущество, принятое на хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Вяртсиля Карельской таможни по акту приема-передачи от 04 мая 2019, общим объемом 2,97 литра: 9 банок пива «.....», III CAT I.ALC. 5.2 VOL-%, 33ci» в металлических банках емкостью по 0,33 л. каждая. Передать указанное имущество для последующего распоряжения в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия. Судья С.В. Мирошник Суд:Сортавальский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)Судьи дела:Мирошник Сергей Владимирович (судья) (подробнее) |