Решение № 2-1579/2019 2-233/2020 2-233/2020(2-1579/2019;)~М-1454/2019 М-1454/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-1579/2019

дело № 2-233/2020

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2019-002117-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита

Забайкальского края 21 мая 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (далее – ФИО2) к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ФИО3 (далее – ФИО3) о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО2 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... В 2016 году ФИО2 получено разрешение на строительство жилого дома на указанном земельном участке. По окончании строительства летом 2019 года им предприняты меры к оформлению права собственности на возведённый жилой дом, однако в ходе выполнения кадастровых работ установлено, что часть возведённого ФИО2 жилого дома и нежилых построек расположены за пределами границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... В сентябре 2019 года ФИО2 обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края для перераспределения указанного земельного участка, однако получил отказ, мотивированный строительством на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки с встроенными гаражными боксами, с разъяснением права узаконить возведённое строение в судебном порядке. Учитывая изложенное, просил признать право собственности ФИО2 на жилой дом с встроенными гаражными боксами, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ....

Определением от 24.12.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

Определением от 04.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (далее, каждый в отдельности, – третье лицо) привлечены ФИО3, администрация городского округа «Город Чита», с освобождением последней от участия в деле в качестве соответчика.

Определением от 31.03.2020 ФИО3 освобождена от участия в деле в качестве третьего лица с привлечением её к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 (далее – ФИО4) заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик – Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания не просил, напротив, представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО5 направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором, в том числе, просила о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, при этом против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о его дате, времени и месте, не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, об отложении слушания не просила, напротив, направила в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, при этом свою позицию относительно заявленных исковых требований не выразила.

Третье лицо – администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просило, ранее представитель указанного лица, участвующего в деле, - ФИО6 против удовлетворения заявленных исковых требований также возражала.

Руководствуясь частями 3 – 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ответчицы ФИО3, представителя третьего лица – администрации городского округа «Город Чита».

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, представителей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, ФИО2 указал на то, что на основании договора аренды от 31.10.2014 ..., договора от 07.04.2016 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды, дополнительного соглашения от 31.08.2016, с учётом распоряжения заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» от 12.07.2016 ..., ему на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 1 401 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

15.09.2016 администрацией городского округа «Город Чита» ФИО2 выдано разрешение ... на строительство жилого дома на указанном земельном участке, строительство завершено в 2019 году.

В соответствии с заключением кадастрового инженера П.С.В. от 09.09.2019 части жилого дома и части нежилых строений, необходимых для обслуживания жилого дома, находятся за пределами земельного участка площадью 1 401 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в связи с чем необходимо перераспределение земельного участка.

Вместе с тем, сообщением от 11.11.2019 ... Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО2 отказано в перераспределении указанного земельного участка со ссылкой на возведение им на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки с встроенными гаражными боксами, что свидетельствует об отсутствии у ФИО2 права на такой дом, поскольку таковой является самовольной постройкой.

Последствия самовольной постройки, возведённой или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, в этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ, действующего на момент рассмотрения и разрешения гражданского дела (далее – статья 222 ГК РФ)) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из пункта 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Одновременно, согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведённых правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определённо выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

При этом, как следует из пункта 2 статьи 615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаём) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаём), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Вместе с тем, приведённым требованиям, позволяющим легализовать самовольную постройку, возведённое ФИО2 строение не соответствует.

Так, распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 29.10.2014 ... К.Е.А. (далее – К.Е.А.) на условиях аренды на срок по 30.09.2019 предоставлен земельный участок площадью 1 401 кв.м. с кадастровым номером ... из категории земель населённых пунктов, расположенный по адресу: ..., для индивидуального жилищного строительства.

На основании указанного распоряжения 31.10.2014 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и К.Е.А. заключен договор аренды земельного участка ..., содержащий в своём подпункте 1.3 условие о том, что земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с подпунктом 2.1 договора аренды земельного участка от 31.10.2014 ... настоящий договор заключается на срок по 30.09.2019.

Подпунктом 4.2.2 указанного договора арендатор принял на себя обязательство использовать земельный участок в соответствии с видом его разрешённого использования, согласно подпункту 4.2.15 арендатор принял на себя обязательство не позднее срока, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 договора (по 30.09.2019), получить разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в органе, осуществляющем выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, в тот же срок выполнить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и осуществить государственную регистрацию права собственности на построенный (реконструированный) объект недвижимости, согласно пункту 7.5 не допускается размещение и (или) строительство на земельном участке иных, помимо указанных в договоре, объектов.

07.04.2016 между К.Е.А. и ФИО2 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка ..., заключенному между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края 31.10.2014.

Распоряжением заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» от 12.07.2016 ... упразднён адрес объекта - ..., с утверждением нового – ....

31.08.2016 между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 31.10.2014 ....

В соответствии с заключенным дополнительным соглашением указанный в договоре вид разрешённого использования земельного участка является окончательным и изменению не подлежит, если иное не предусмотрено действующим законодательством (пункт 1.4), договор прекращается в связи с истечением срока действия договора, если иное не установлено действующим законодательством или настоящим договором; в случае, если по окончании срока действия договора, заключенного для целей строительства, строительство объекта не завершено и объект не введён в эксплуатацию, такой объект незавершённого строительства может быть продан с публичных торгов в порядке, установленном ЗК РФ (пункт 2.1).

Согласно выписке от 24.01.2020 ... из Единого государственного реестра недвижимости 20.04.2016 (номер государственной регистрации – ... зарегистрировано право аренды ФИО2 в отношении земельного участка площадью 1 401+/-13 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства, срок аренды – с 11.12.2014 по 30.09.2019.

15.09.2016 администрацией городского округа «Город Чита» ФИО2 выдано разрешение ... на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 75:32:010101:7909, расположенном по адресу: ....

02.10.2019 ФИО2 обратился в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с заявлением (зарегистрировано вх. ...) о перераспределении указанного земельного участка в связи с частичным выходом за пределы его границ при осуществлении строительства жилого дома и нежилых построек.

Таким образом, уже на момент обращения в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с заявлением о перераспределении земельного участка ФИО2 не являлся его арендатором, поскольку срок договора аренды земельного участка от 31.10.2014 ..., с учётом изменений, внесённых дополнительным соглашением от 31.08.2016, истёк 01.10.2019.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Таким образом, действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков.

В то же время согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок (статья 610 ГК РФ).

В свою очередь, рассматривая возможность применения положений указанной нормы ГК РФ к договорам аренды земельных участков, следует учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определён и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьёй 39.8 ЗК РФ.

Таким образом, и гражданское, и земельное законодательство признаёт ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.03.2015.

На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до 01.03.2015 и действующие на 01.03.2015, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Условия заключенных до 01.03.2015 договоров аренды земельных участков относительно наличия у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды, ввиду наличия прямого указания закона на отсутствие такого права, не соответствуют действующему законодательству и не применяются. Однако данные арендаторы не лишаются права заключить новый договор аренды земельного участка при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

При этом при отсутствии у арендатора земельного участка оснований и условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 ЗК РФ, он лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ).

Аналогичная позиция отражена и в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.01.2018 № Д23и-389.

Доказательств в подтверждение заключения с ФИО2 нового договора аренды на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований полагать установленным факт принадлежности ФИО2 указанного земельного участка и на момент рассмотрения гражданского дела.

Кроме того, из договора аренды земельного участка от 31.10.2014 ... и дополнительного соглашения к нему от 31.08.2016 следует, что арендодатель – Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края вполне определённо выразил свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строения конкретного типа – объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке от 24.01.2020 ... из Единого государственного реестра недвижимости вид разрешённого использования земельного участка площадью 1 401+/-13 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010101:7909, расположенного по адресу: ..., - для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Классификатором видов разрешённого использования земельных участков, являющегося приложением к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, земельные участки с видом разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства предназначены для размещения жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; выращивания сельскохозяйственных культур; размещения индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

В силу пункта 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Одновременно, как следует из частей 2 и 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Комнатой признаётся часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Аналогично понятия «жилой дом» и «квартира» раскрыты в пункте 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Из приведённых норм в их совокупности следует, что квалифицирующим признаком объекта индивидуального жилищного строительства - индивидуального жилого дома является наличие в нём комнат.

В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 ЖК РФ, пунктом 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, признаётся многоквартирным жилым домом. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому, в отличие от индивидуального жилого дома, является совокупность квартир.

Как следует их технического паспорта, составленного краевым государственным унитарным предприятием «Забайкальское бюро технической инвентаризации» по состоянию на 11.07.2019, заключения ... о техническом обследовании, составленного муниципальным предприятием «городского округа «Город Чита» «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро «Геоплан» 21.02.2020, на земельном участке по адресу: ..., возведён объект, представляющий собой совокупность двух самостоятельных квартир, то есть многоквартирный жилой дом.

При этом в соответствии с Классификатором видов разрешённого использования земельных участков, являющегося приложением к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, для размещения малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирных домов высотой до четырёх этажей, включая мансардный) предназначены земельные участки с видом разрешённого использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

При таких обстоятельствах, при возведении на земельном участке по адресу: ..., объекта недвижимости ФИО2 допущено и нарушение требования о целевом использовании земельного участка.

Наряду с изложенным, согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков на другой вид такого использования, выдачи разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка, отклонение от предельных параметров разрешённого строительства разрешаются в порядке, установленном статьями 37, 39, 40 ГрК РФ, и решения соответствующих органов могут быть предметом проверки суда как в порядке, установленном положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так и (в случае заявления таких требований) в порядке искового производства. Рассмотрение указанных вопросов судом в ходе производства по делу, связанному с легализацией самовольного строения, без установления фактов, свидетельствующих об обращении заинтересованного лица за соответствующим разрешением в административном порядке, недопустимо.

Однако на такое обращение истец ФИО2 не ссылался, настаивая на строительстве им на земельном участке по адресу: ..., индивидуального жилого дома.

Учитывая изложенное, удовлетворению заявленные исковые требования не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом с встроенными гаражными боксами, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 28.05.2020.