Постановление № 5-142/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-142/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

20 июля 2018 года <адрес>

Судья Михайловского районного суда <данные изъяты> Суслова Е.В.,

при секретаре ФИО3, с участием ФИО1,

рассмотрев в здании постоянного судебного присутствия материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, незамужней, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2018 года в 10 часов 20 минут, находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, ФИО1 продала ФИО4 за 100 рублей одну бутылку емкостью 0,75 литра, содержащую 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона), о чем в отношении нее УУП пункта полиции (дислокация <данные изъяты>) МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в продаже одной бутылки самогона ФИО6 признала полностью, раскаялась, пояснив, что у нее осталось две бутылки самогона, который она изготовила для своих нужд, одну бутылку по просьбе ФИО6 она ему продала.

Кроме признания вины самой ФИО1., факт продажи ею спиртосодержащей жидкости (самогона) гражданину ФИО6 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 26.06.2018г., в котором описано событие нарушения, с которым ФИО1 собственноручно согласилась и признала вину (л.д. 4);

- рапортом УУП ФИО7 о выявлении факта продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости (л.д. 6);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрена квартира ФИО1, где она продала бутылку самогона ФИО6(л.д.15-18);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимками к нему (л.д. 7, 19-21), согласно которым у ФИО6 была обнаружена и изъята пластиковая бутылка с этикеткой «Сочи-Кола» с прозрачной жидкостью с мутным оттенком, объемом о, 75 литра;

- письменными объяснениями ФИО8 и ФИО9 (л.д. 10.11) о том, что в их присутствии у ФИО6 была изъята бутылка с этикеткой «Сочи-Кола» с прозрачной жидкостью мутного оттенка;

- письменным объяснением ФИО6 (л.д. 8), согласно которому он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в своей квартире по адресу: <адрес>, продала ему за 100 рублей бутылку самогона;

- письменным объяснением ФИО1 (л.д. 12), в котором она признала факт продажи ею бутылки самогона мужчине по имени Гена за 100 рублей;

- справкой ЭКЦ УМВД России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об исследовании изъятой у ФИО6 бутылки с мутноватой бесцветной жидкостью, согласно которой, жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой «Сочи-Коля» является спиртосодержащей, с объемной долей спирта 33,7 % (л.д. 24).

Таким образом, исследовав представленные административным органом доказательства, выслушав пояснения ФИО10, суд считает установленным факт продажи ФИО1 26 апреля 2018 года в 10 часов 20 минут из своей квартиры спиртосодержащей жидкости гражданину ФИО6 за 100 рублей.

Однако, суд не может согласиться с квалификацией действий ФИО1 административным органом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно ст. 16 ФЗ Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 % объема готовой продукции. Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно справки ЭКЦ УМВД России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об исследовании изъятой у ФИО6 бутылки с мутноватой бесцветной жидкостью, жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой «Сочи-Коля» является спиртосодержащей, с объемной долей спирта 33,7 %, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая, согласно ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ, является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в справке эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных) вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на ст. 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При назначении административного наказания ФИО1 суд принимает во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Признание вины и раскаяние в силу ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 1427 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 600 (Одной тысячи шестисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что назначенный штраф должен быть ею уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа – <данные изъяты>, представив в суд копию квитанции об оплате штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.В.Суслова