Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-417/2017

Дело № 2а-417/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

при секретаре Колгановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что по сведениям, имеющимся у ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, Чернышова ЕленаВладимировна с (Дата). по (Дата). имела в собственности квартиру, расположенную по адресу: <...>.

ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за (Дата) размере 136 руб. 27 коп. по сроку уплаты до (Дата), за (Дата) в размере 141 руб. 72 коп. по сроку уплаты до (Дата).

В соответствии с законодательством РФ ФИО1 не исполнила обязанность по своевременной уплате налога на имущество физических лиц за (Дата) годы.

Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях, приложенных к заявлению.

Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено соответствующее налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц. Однако в настоящее время налоговая обязанность не исполнена в добровольном порядке, задолженность по налогу на имущество им не оплачена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес ФИО1 на основании ст. 69 Кодекса направлены требования: от (Дата) № и от (Дата) № об уплате налога и пени. В установленный в требованиях срок и до настоящего времени должник налоговые обязательства не исполнила.

В связи с неисполнением ФИО1 требований от (Дата) № и от (Дата) №, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание неуплаченных сумм налога и пени, о чем мировым судьей судебного участка № <...> района <...> области (Дата). вынесен судебный приказ №. В связи с поступившими возражениями ФИО1 судебный приказ отменен определением от (Дата)., в котором указано, что заявленное требование в отношении должника-налогоплательщика может быть предъявлено в порядке искового производства.

На основании изложенного, и ссылаясь на нормы законодательства, ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы просит суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за (Дата). в размере 136 руб. 27 коп., за (Дата) а размере 141 руб. 72 коп., пени по налогу на имущество по состоянию на (Дата). в размере 152 руб. 10 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы в судебное заседание не явился, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом. Письменным заявлением представитель административного истца и.о. начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы Ф.И.О.6 просила рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции, на ранее предъявленных исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась о рассмотрении <...> районным судом <...> области вышеназванного административного искового заявления и о дате судебного заседания, от получения заказных писем уклонялась, однако согласно копии уведомления, представленного ИФНС по Ленинскому району г.Пензы, заказанное письмо, которым административный истец направил для сведения копию административного иска, было вручено ФИО1 17.04.2017г.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные нормы права подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно данным адресно-справочной службы УМВД России по <...> области, на дату возбуждения административного дела судом была зарегистрирована по адресу: <...>.

Судебное извещение о дате судебного заседания, назначенного на (Дата), направленное судом по адресу регистрации ответчика по месту жительства, было возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения".

Таким образом, применительно к п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Поскольку процессуальная обязанность извещения стороны ответчика о времени и месте рассмотрения административного дела была судом соблюдена и выполнена надлежаще, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № <...> района <...> области от (Дата) был отменен судебный приказ от (Дата) о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога.

Судя по содержанию вышеуказанного определения, ФИО1 в заявлении об отмене судебного приказа ссылалась на отсутствие оснований для взыскания задолженности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от (Дата) и право, зарегистрированное на основании этого документа, было прекращено (Дата), то есть налог на имущество за (Дата) и (Дата) г.г. правомерно начислен Ф.И.О.1

Согласно учетным данным налогоплательщика – физического лица ФИО1 является налогоплательщиком, и ей присвоен ИНН <***>.

Согласно п.1 ст.408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии со ст.5 Закона №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на момент исчисления налога) налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Решением Пензенской городской думы от 28.10.2005 года №218-15/4 «О налоге на имущество физических лиц» на территории муниципального образования «Город <...>» с (Дата) введен налог на имущество физических лиц, а также установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения в следующих пределах: от 0,1% до 0,35%.

Согласно ст.3 Закона №2003-1 от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» ставка налога на имущество, оценочная стоимость которого свыше 500 000 руб., устанавливалась в размере свыше 0,3% до 2,0% включительно.

ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы рассчитала подлежащий уплате ФИО1 налог на имущество за (Дата) в размере 136 руб. 27 коп., направив административному ответчику налоговое уведомление №; за (Дата) - в размере 141 руб. 27 коп., направив административному ответчику налоговое уведомление №.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы налога не уплатила, инспекцией по состоянию на 23.12.2013г. начислены пени по налогу на имущество в размере 152 руб. 10 коп.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексов, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст. 45 НК РФ).

Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога и пени №, в котором сообщил о наличии у ФИО1 задолженности по имущественному налогу за (Дата) по состоянию на (Дата) в сумме 141 руб. 72 коп., со сроком оплаты до (Дата)

Также налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога и пени №, в котором сообщил о наличии у ФИО1 задолженности по имущественному налогу за (Дата) по состоянию на (Дата) в сумме 136 руб. 27 коп., со сроком оплаты до (Дата)

Разрешая заявленные требования в части взыскания с ответчика задолженности по налогу и пени суд руководствуется положениями ст.ст. 52 и 69 НК РФ и исходит из того, что налоговое требование об уплате налога и пени было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом, то есть с соблюдением процедуры, установленной указанными нормами, что подтверждается почтовыми документами.

Таким образом, принимая во внимание, что в установленный срок обязанность по уплате налогов, пени не исполнена, а налоговый орган в установленный срок обратился в суд, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за (Дата). в сумме 136 руб. 27 коп.; за (Дата) в сумме 141 руб. 72 коп. и пени по налогу на имущество по состоянию на (Дата). в сумме 152 руб. 10 коп. (в пределах заявленных требований).

Данных об уплате налога административным истцом суду не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в силу ст.333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (Дата) года рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <...>, ИНН №, задолженность по налогу на имущество физических лиц за (Дата) в сумме 136 (сто тридцать шесть) рублей 27 копеек; за (Дата) в сумме 141 (сто сорок один) рубль 72 копейки и пени по налогу на имущество по состоянию на (Дата). в сумме 152 (сто пятьдесят два) рубля 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Пензенский район Пензенской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий