Постановление № 5-366/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-366/2020

№ 5-366/2020 УИД 79RS0004-01-2020-001326-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда ЕАО Шлеверда Н.М.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, не женатого, с его слов имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не работающего, проживающего по адресу: ЕАО, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Оперуполномоченным отдела УФСБ России по ЕАО ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 05 минут ФИО1 находился в <адрес> где в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», ФИО1 отказался выполнить законное требование проследовать в отделение УФСБ России по ЕАО в Облученском районе для составления протокола оперативно-розыскного мероприятия, в связи с чем, в отношении ФИО1, в соответствии с п.п. «а», «б» ст. 14.2, ст. 14.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» применена физическая сила, на требования прекратить противоправные действия ФИО1 не реагировал и продолжал неповиновение.

По существу дела ФИО1 пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении не признает, поскольку не отказывался выполнить законные требования сотрудников УФСБ России по ЕАО в Облученском районе, неповиновения не оказывал. Указал, что фактически был доставлен в УФСБ России по ЕАО в Облученском районе и задержан вечером ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО, опрошенный в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, пояснил, что вечером ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался выполнять законные требования сотрудников УФСБ России по ЕАО в Облученском районе, а именно: отказался выйти из транспортного средства при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств».

В судебном заседании свидетель ФИО показал, что вечером ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался выполнять законные требования сотрудников УФСБ России по ЕАО в Облученском районе, а именно: отказался проследовать в помещение отделения УФСБ России по ЕАО в Облученском районе для составления протокола оперативно-розыскного мероприятия.

Из пояснений опрошенного в ходе судебного разбирательства свидетеля ФИО следует, что вечером ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ФИО1 подъехал к магазину «Ветеран» в <адрес>. К их автомобилю подбежали мужчины, вытащили их из транспортного средства, после применения к ним физической силы, предъявили служебные удостоверения. ФИО1 не оказывал сопротивления сотрудникам УФСБ России по ЕАО в Облученском районе.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Основные права и обязанности сотрудников федеральной службы безопасности закреплены в Федеральном законе от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Абзацем 2 статьи 17 названного закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно статье 8 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется, в том числе по такому основному направлению как борьба с преступностью, в связи с чем, на основании статьи 10 данного Федерального закона органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению незаконного оборота наркотических средств.

Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также Федеральным законом от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 05 минут ФИО1 находился в <адрес> где в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», ФИО1 отказался выполнить законное требование проследовать в отделение УФСБ России по ЕАО в Облученском районе для составления протокола ОРМ, в связи с чем, в отношении ФИО1, в соответствии с п.п. «а», «б» ст. 14.2, ст. 14.6 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» применена физическая сила, на требования прекратить противоправные действия ФИО1 не реагировал и продолжал неповиновение.

Аналогичные сведения о событии административного правонарушения изложены в рапортах младшего оперуполномоченного отделения УФСБ России по ЕАО в Облученском районе ФИО и оперуполномоченного отделения УФСБ России по ЕАО в Облученском районе ФИО, опрошенных в ходе судебного заседания по делу об административном правонарушении в качестве свидетелей.

Показания свидетеля ФИО и доводы ФИО1 о том, что ФИО1 не отказывался выполнить законные требования сотрудников УФСБ России по ЕАО в Облученском районе и неповиновения не оказывал, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось, что в ОМВД России по Облученскому району он был доставлен ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут, в связи с чем, принятые меры обеспечения произведены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судья не соглашается с квалификацией совершенного ФИО1 деяния, указанной в протоколе об административном правонарушении.

Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом анализа приведенных выше нормативных актов и установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, которое посягает на установленный порядок управления, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 4.1 – 4.3, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЕАО, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, получатель платежа: ОМВД России по Облученскому району ЕАО, ИНН <***>, КПП 790101001, банк получателя: Отделение Биробиджан, БИК 049923001, ОКТМО 99620000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880479200010037041.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Шлеверда