Решение № 2А-880/2024 2А-880/2024~М-616/2024 М-616/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-880/2024

Дело № 2а-880/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Канашский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М». В ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит под диспансерным наблюдением <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление таким лицом транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает принципам дорожного движения, в связи с чем право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению с возложением обязанности по сдаче водительского удостоверения в РЭО ГИБДД.

Административный истец – старший помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Михайлов А.Ю. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 административный иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Заинтересованные лица – представители Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике и БУ «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились; представитель БУ «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д№).

Выслушав пояснения явившихся участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КАС РФ и п.3 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.ст.1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Из ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ следует, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством комплекса мер, включая проведение мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии со ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу положений п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст.ст.25, 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности. В качестве основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень заболеваний, при наличии которых управление транспортными средствами противопоказано до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно п<данные изъяты> раздела <данные изъяты> этого перечня к числу противопоказаний к управлению транспортными средствами относятся <данные изъяты>

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М» (л.д.№).

По сведениям БУ «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.№).

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела имеющимися в деле доказательствами в их совокупности нашло бесспорное подтверждение того, что у ФИО1 имеется заболевание, которое является противопоказанием для управления транспортными средствами; до настоящего времени ФИО1 в связи с наличием этого заболевания состоит под диспансерным наблюдением в <данные изъяты>.

Деятельность ФИО1 по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Состояние здоровья административного ответчика, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением.

С учетом того, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в настоящее время находится у административного ответчика, на него подлежит возложению обязанность по сдаче водительского удостоверения в выдавший его орган.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175,178,180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие выданного РЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий «А, А1, В, В1, С, С1, М» на имя ФИО1.

Возложить на ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) обязанность по сдаче в РЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения №.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Григорьева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.