Решение № 2А-1-270/2021 2А-1-270/2021~М-1-233/2021 М-1-233/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1-270/2021

<данные изъяты>

Дело № 2а-1-270/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кувшиново 28 июля 2021 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.Кувшиново) в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Н.,

с участием прокурора Рузаева О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Торжокский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок погашения судимости, а именно: до 20.02.2031 года, а также установлении административных ограничений в виде обязательной явки раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (фактического) нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 30.06.2015 Кувшиновским районным судом Тверской области по ст.105 ч.1 УК РФ к 07 годам лишения свободы.

Освобожден 20.02.2021 по постановлению Рославльского городского суда Смоленской области от 09.02.2021 условно-досрочно на неотбытый срок 11 (одиннадцать) месяцев 04 (четыре) дня.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> осужденный за особо тяжкое преступление, в приговоре Кувшиновского районного суда Тверской области от 30.06.2015 года присутствует особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с Федеральным законом №64 от 06 апреля 2011 года (статья 3 часть 2) данный гражданин подпадает под установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Срок условно-досрочного освобождения по постановлению Рославльского городского суда Смоленской области у ФИО1 заканчивается 13.01.2022 года. Судимость в отношении ФИО1 погашается 20.02.2031 года.

Ссылаясь на Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, ст.245 ГПК РФ и приказ №818 от 08 июля 2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагают, что установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чём представил письменное заявление.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Необходимости в личном участии ответчика в судебном заседании не имеется, его явка обязательной судом не признана.

Учитывая изложенное выше, административное дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Изучив административный иск, заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1675-О).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части второй статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании пункта «д» части третьей статьи 86 УК РФ судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу части 4 указанной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как следует из материалов дела, приговором Кувшиновского районного суда Тверской области от 30 июня 2015 года ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

На основании постановления Рославльского городского суда Смоленской области от 09 февраля 2021 года ФИО1 20.02.2021 освобождён от дальнейшего отбывания наказания условно – досрочно на неотбытый срок одиннадцать месяцев и 4 дня. Возложены дополнительные обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочных освобожденных лиц.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части третьей статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке ФКУ ИК – 6 УФСИН России от 20.02.2021 года № 076586 ФИО1 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в данном случае десяти лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

В силу пункта 1 части второй статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Заявленные административным истцом остальные административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение на выезд за пределы определённой территории, предусмотрены пунктами (соответственно) 3 и 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд учитывает, что административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, которое совершено при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о том, что ответчик склонен к совершению преступлений.

Согласно характеризующему материалу ФИО1 по месту жительства характеризуется нейтрально, жалоб от соседей по факту нарушения покоя и тишины не поступало. По базам данных СООП и ИБД-Регион ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности не привлекался.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление перечисленных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), заявлено в допустимых пределах и является разумным.

Данные о личности ответчика установлению в отношении него административного надзора не препятствуют. Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений не усматривается.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно: до 20 февраля 2031 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания (фактического) нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет на выезд за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г.Кувшиново Тверской области) в течение десяти дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Е.Ю.Арсеньева

<данные изъяты>

Дело № 2а-1-270/2021