Решение № 2А-3245/2017 2А-3245/2017~М-3633/2017 М-3633/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-3245/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 27 декабря 2017 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Ерофеева Л.В.,

рассмотрев дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, мотивируя тем, что на основании сведений, полученных из ГИБДД УВД по Рязанской области, ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год за объекты налогообложения - грузовой автомобиль <данные изъяты>, госномер № (мощность двигателя <данные изъяты> л.с.), грузовой автомобиль <данные изъяты>, госномер № (мощность двигателя <данные изъяты> л.с.), грузовой автомобиль <данные изъяты>, госномер № (мощность двигателя <данные изъяты> л.с.), по сроку уплаты 01.12.2016 года - в сумме 12 021 руб. Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 13.09.2016 года на уплату указанного налога, которое налогоплательщиком было оставлено без исполнения. В связи с тем, что налогоплательщиком указанные в уведомлении суммы налога в срок уплачены не были, ему были начислены пени в сумме 64 руб. 11 коп. 18 декабря 2016 года Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено Требование об уплате налога № в срок не позднее 15.02.2015 года, однако должник до настоящего времени не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Советского районного суда г.Рязани с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год, мировым судьей был вынесен судебный приказ, однако 10.05.2017 года определением того же мирового судьи судебный приказ был отменен. Инспекция обратилась в Советский районный суд г.Рязани с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год, которое было возвращено согласно определению суда от 01.11.2017 года.

На основании изложенного административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 12 021 руб. и пени в сумме 64 руб. 11 коп., а всего - 12 085 руб. 11 коп. в доход бюджета субъекта РФ.

В силу п.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей;

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» дела по требованиям о взыскании с физических лиц налогов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 362 НК РФ, сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; указанные сведения являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств. На территории Рязанской области органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, является ГИБДД УВД по Рязанской области.

Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, предоставляются ГИБДД УВД по Рязанской области в налоговый орган на бумажных носителях, в электронном виде на магнитных носителях, посредством средств телекоммуникаций и направляются по каналам связи с применением средств защиты информации по формам, утвержденным Приказом МНС РФ от 10.11.2002 года № «Об утверждении форм сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств».

Согласно Выписке из сведений ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ФИО1 в 2015 году являлся собственником транспортных средств - грузового автомобиля <данные изъяты>, госномер №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с.; грузового автомобиля <данные изъяты>, госномер №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с.; грузового автомобиля <данные изъяты>, госномер №, мощность двигателя <данные изъяты> л.с.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год; уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя. Для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно ставка налога составляет 23 руб. (с каждой лошадиной силы), для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 32 руб. (с каждой лошадиной силы), для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 40 руб. (с каждой лошадиной силы).

Инспекцией за объекты налогообложения ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 12021 руб., в том числе:

за грузовой автомобиль <данные изъяты>, госномер №, - в размере 1 541 руб. (67 (мощность двигателя) х 23 (ставка по налогу) х 12/12 (количество месяцев владения);

за грузовой автомобиль <данные изъяты>, госномер №, - в размере 6 800 руб. (170 (мощность двигателя) х 40 (ставка по налогу) х 12/12 (количество месяцев владения);

за грузовой автомобиль <данные изъяты>, госномер №, - в размере 3 680 руб. (115 (мощность двигателя) х 32 (ставка по налогу) х 12/12 (количество месяцев владения).

Поскольку обязанность по исчислению суммы транспортного налога возложена законом на налоговый орган, в силу ст. 52 НК РФ последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что 22 сентября 2016 года Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № от 13 сентября 2016 года на уплату указанного выше налога в срок до 01 декабря 2016 года.

Обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком в указанный срок исполнена не была.

По смыслу пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу пп. 1 п. 3 ст. 44НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В силу ст.ст. 45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по налогу требования об уплате налога и пеней; указанное требование должно быть исполнено в течение 8 дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (ст. 71 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня, начисляется пеня, размер которой определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что налогоплательщиком указанные в уведомлении суммы налога в срок уплачены не были, ему были начислены пени по транспортному налогу за 2015 год за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 64 руб. 11 коп.

дд.мм.гггг. налоговым органом административному ответчику было направлено заказной почтой требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, в котором предложено погасить в срок до дд.мм.гггг. задолженность по транспортному налогу в размере 12 021 руб. и пени в размере 64 руб. 11 коп.

Пени в вышеуказанном размере были включены в установленном законом порядке в требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое в этой части также осталось без исполнения.

Арифметическая правильность расчёта недоимки по налогу и заявленных к взысканию пени судом проверена, административным ответчиком не оспорена.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки за 2015 год по транспортному налогу в размере 12 021 руб. и пени в размере 62 руб. 11 коп. административный истец обратился к мировому судье в апреле 2017 года, то есть в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (15.02.2017 г.)

Вынесенный мировым судьёй судебного участка № судебного района Советского районного суда г.Рязани 11 апреля 2017 года судебный приказ на основании возражений ФИО1 относительно его исполнения был отменён определением мирового судьи от 10 мая 2017 года.

13 октября 2017 года, то есть в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ, административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени, однако определением от 16 октября 2017 года административное исковое заявление было оставлено без движения до 31 октября 2017 года, так как к нему не был приложен документ, подтверждающий вручение административному ответчику копии данного заявления с приложенными документами, как это предусмотрено ч.7 ст.125 КАС РФ. Поскольку в срок до 31 октября 2017 года недостатки административного искового заявления устранены не были, данное заявление определением от 01 ноября 2017 года было возвращено административному истцу и получено им 08 ноября 2017 года.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 27 ноября 2017 года (согласно почтовому штемпелю на конверте), что превышает установленный п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на 17 дней.

Учитывая, что поданное в установленный законом срок административное исковое заявление Межрайонной ФНС России № 2 по Рязанской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в связи с наличием в нем недостатков было возвращено административному истцу, и после устранения недостатков было вновь подано в суд в разумные сроки (менее чем через 20 дней), суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением пропущен административным истцом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованным административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 12 021 руб. и пени в сумме 64 руб. 11 коп., а всего - 12 085 руб. 11 коп.

В силу ст.114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 483 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.172-180, 290, 293-297 КАС РФ,

РЕШИЛА:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 12 021 руб. и пени в сумме 64 руб. 11 коп., а всего - 12 085 руб. 11 коп. в доход бюджета субъекта РФ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 483 руб. 40 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись.