Постановление № 5-591/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-591/2017

Дело № 5-591/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 20 июня 2017 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ю.Н. Глушков,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «Инвест-Гарант», <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с <дата>. Обособленное подразделение ООО «Инвест-Гарант» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок букмекерской конторы в здании по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, расположенном на одном земельном участке с многоквартирным домом, в котором осуществляют медицинскую деятельность ИП <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>

О месте и времени рассмотрения дела ООО «Инвест-Гарант» было извещено надлежащим образом. Его законный представитель или защитник в суд не явились.

Начальник отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вина ООО «Инвест-Гарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена материалами дела. Считает, что ООО «Инвест Гарант» необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.

Судья, выслушав его объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 14.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1130 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" утверждено Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

На основании пп «г» п.4 этого Положения, одним из лицензионных требований, предъявляемым к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 15 выше названного Федерального закона, букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены зданиях, строениях, сооружениях медицинские учреждения.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Инвест Гарант» имеет лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских канторах и тотализаторах № от <дата>г.

Из копии этой лицензии, приложения к ней и выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Инвест Гарант» следует, что одним из мест, где разрешено этой организации осуществления лицензируемой деятельности является г.Нижневартовск, <адрес>.

Договором субаренды от <дата>г. и актом приема-передачи от этой же даты подтверждено, что с <дата>г. во временном пользовании у ООО «Инвест-Гарант» находятся нежилые помещения в подвальном этаже нежилого здания магазин продовольственных товаров, расположенном по адресу: : г. Нижневартовск, <адрес>.

Актом проверки от <дата>г. и протоколом об административном правонарушении от <дата>г. подтверждено, что указанные помещения ООО «Инвест-Гарант» использует как пункт приема ставок букмекерской конторы.

Сообщением заместителя директора департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации г. Нижневартовска от <дата>г. и кадастровым паспортом подтверждено, что здание по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, находится на земельном участке с кадастровым номером №, который был образован под многоквартирный жилой <адрес><адрес>.

Договором аренды от <дата>г. подтверждено, что с <дата>г. в <адрес> в г. Нижневартовске деятельность осуществляет ООО «<данные изъяты>

Лицензией № от <дата>г., приложением к ней и протоколом осмотра от <дата>г. подтверждено, что ООО «<данные изъяты>» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, которую осуществляет по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

Свидетельством о государственной регистрации права от <дата>г. подтверждено, что ФИО2 является собственником офиса ( <адрес> расположенного на 1 этаже жилого <адрес> в г. Нижневартовске.

Лицензией № от <дата>г., приложением к ней и протоколом осмотра от <дата>г. подтверждено, что индивидуальный предприниматель <данные изъяты>. имеет лицензию на осуществлении медицинской деятельности, которую осуществляет в выше указанном помещении.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «Инвест-Гарант» и медицинские учреждения ООО «<данные изъяты> ИП <данные изъяты>., осуществляют деятельность на одном земельном участке, ООО «Инвест-Гарант» с <дата>., ООО <данные изъяты>» с <дата>., а ИП <данные изъяты> с <дата>., что прямо запрещено ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и пп «г» п.4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что винаООО «Инвест-Гарант»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана и заключается в том, что зная о существующих ограничениях по размещению пунктов приема ставок букмекерских контор, ООО «Инвест-Гарант» разместило такой пункт на одном земельном участке с медицинскими учреждениями, то есть не приняло все зависящие от него меры по соблюдению выше названных ограничений при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр.

При назначении ООО «Инвест – Гарант» наказания судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу, что ему необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 750 000 руб..

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Инвест-Гарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 000 (семьсот пятидесяти тысяч ) рублей.

Штраф подлежит уплате в на расчетный счет №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н. Глушков