Решение № 2А-256/2024 2А-256/2024~М-225/2024 М-225/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-256/2024

Дело № 2а-256/2024

64RS0002-01-2024-000330-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ульянова Ю.В.

при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.

с участием прокурора Конусова К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре ФИО1,

установил:

отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области в лице представителя обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 июля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 15 декабря 2021 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков. 22 декабря 2022 года отделом МВД России по Аткарскому району Саратовской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. В тот же день при постановке на учет ФИО2 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО2 совершал административные правонарушения, в связи с чем постановлением мирового судьи от 21 сентября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 28 марта 2024 года – по ст. 20.21 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц, запретом на покидание жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запретом посещения мест проведения развлекательных, массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и др.) и участия в этих мероприятиях.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор высказался об обоснованности административного искового заявления, полагал, что оно подлежит удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд, признав не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения – Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 июля 2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 15 декабря 2021 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; на ФИО2 возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

22 декабря 2022 года отделом МВД России по Аткарскому району Саратовской области в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и ему разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ.

Постановлением мирового судьи от 21 сентября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 4 сентября 2023 года.

Кроме того, постановлением мирового судьи от 28 марта 2024 года ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно в том, что 22 марта 2024 года, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области от 16 апреля 2024 года ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков.

С учетом сведений о личности поднадзорного лица ФИО2, данных о совершении им административных правонарушений против общественной безопасности и порядка управления, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

При таком положении заявление отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Аткарскому району Саратовской области о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре ФИО2.

Административные ограничения, установленные ФИО2 решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 июля 2022 года, дополнить административными ограничениями в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запрета покидать жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запрета посещения мест проведения развлекательных, массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций и др.) и участия в этих мероприятиях

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Аткарский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2024 года.

Судья Ю.В. Ульянов