Решение № 2-695/2017 2-695/2017~М-772/2017 М-772/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-695/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «18» декабря 2017 г.

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Амурской области Лисиной И.В.,

представителя ответчика администрации Ивановского района - ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Ивановка гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Ивановского района Амурской области в защиту прав и законных интересов ФИО3 к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ивановского района Амурской области Малых А.Ю., действующий в защиту прав и законных интересов лица, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО3 обратился в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения, указывая на то, что в прокуратуру Ивановского района обратился ФИО3, с просьбой о защите его жилищных прав и интересов, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как на основании решения Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, так как его мать ФИО4 лишена родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратился в администрацию Ивановского района с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ года отдел образования Ивановского района направил соответствующий пакет документов в отношении ФИО3 в Министерство социальной защиты населения Амурской области для включения его в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно уведомления Министерства социальной защиты населения Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением. В настоящее время ФИО3 жилое помещение, предоставляемое по договору найма специализированного жилого помещения до сих пор не получил по причинам отсутствия средств на его приобретение, а также отсутствия вторичного жилья, соответствующего санитарно-эпидемиологическим нормам. Таким образом, администрация Ивановского района в настоящее время гр. ФИО3 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не предоставила. Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что нарушены жилищные права гр. ФИО3 как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что недопустимо. Гражданин ФИО3 как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является социально незащищенной, юридически малограмотной, находится в тяжелом материальном положении, что затрудняет его самостоятельное обращение в суд.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. 45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» просит суд обязать администрацию Ивановского района предоставить гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления на территории <адрес> Ивановского района, площадью не менее 33 кв.м.

От ответчика - администрации Ивановского района Амурской области, поступили возражения на иск, в котором указано, что с исковыми требованиями администрация не согласна, считают их, не подлежащими удовлетворению в виду того, что в случае удовлетворения заявленных исковых требований прокурора в защиту жилищных прав ФИО3 судебное решение будет заведомо неисполнимо так как, указанное решение будет принято с нарушением норм бюджетного законодательства. Указывая на то, что для того чтобы обеспечить жильём ФИО3 не единственным, но необходимым условием является соответствующее финансирование на указанные цели, а как следует из искового заявления "в настоящее время ФИО5 жилое помещение, предоставляемое по договорам найма специализированного жилого помещения до сих пор не получил по причинам отсутствия средств на его приобретение, а также отсутствия жилья на вторичном рынке, соответствующего санитарно-эпидемиологическим нормам". Следовательно, удовлетворение исковых требований прокурора не повлечет автоматического появления средств на приобретение жилья для ФИО3 Со своей стороны администрация Ивановского района предпринимает и предпринимала все усилия, для обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем на территории Ивановского района, на протяжении нескольких последних лет все субвенции, предоставляемые на приобретение жилья для сиро т расходовались по целевому назначению в полном объеме, ежегодно направлялись обращения министру социальной защиты, председателю Правительства Амурской области о выделении дополнительного финансирования. Согласно проекту Закона о бюджете Амурской области в 2018 году и плановый период 2019-2020 Ивановскому району в 2018 году из средств областного бюджета распределено субвенций бюджетам муниципальных образований на предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2018 год будет выделено 1 287 тыс. руб. Таким образом, на эти средства можно купить только 1 квартиру, при острой нуждаемости как минимум в 20, и соответственно в 2018 году 19 или более человек не реализуют свое право на обеспечение их жильем, даже при наличии вступивших в законную силу судебных решений (это без учета настоящего иска), а бюджет Ивановского района является дефицитным. На сегодняшний день в Ивановском районе 20 постановленных и неисполненных судебных решений, из них 18 неисполненных судебных решений, вступивших в законную силу об обеспечении указанных лиц жильём на территории Ивановского района: за 2015 год - 2, за 2016 год - 9, за 2017 год – 9, на учете состоят 102 человека, которые также включены в областные списки лиц, указанной категории, подлежащих обеспечению жильем на территории Ивановского района. В 2017 году - 2 574,0 тыс.руб. средств областного бюджета и 2 574,0 тыс.руб. средств федерального бюджета в общей сумме 5 148,0 тыс. рублей на которые возможно было приобрести только 4 квартиры.

На основании изложенного просят суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Ивановского района в полном объеме.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Ивановского района Амурской области Лисина И.А., на иске настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель ответчика администрации Ивановского района ФИО2 пояснила, что ФИО3 признан нуждающимся и поставлен на учете и имеет право на получение жилья. Однако с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, выступающие на стороне ответчика: Министерство социальной защиты населения Амурской области, Министерство финансов Амурской области, Финансовое управление администрации Ивановского района, отдел образования администрации Ивановского района извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, сведений о наличии уважительных причин неявки суду не предоставили как и изложенного в письменном виде мнения, относительно заявленных исковых требований, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы искового заявления, заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт "ж" части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе в социальной сфере, общие принципы разграничения полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации установлены Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Исходя из требований его статьи 26.1 полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации (п.2).Федеральные законы, договоры о разграничении полномочий и соглашения, определяющие полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации, должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать аналогичные полномочия на федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также должны соответствовать другим требованиям, установленным настоящим Федеральным законом (п.4).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.10.2002 года № 258-О, осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально - экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 1 указанного Федерального закона установлено, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (абз. 3).

К лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (абз. 4).

Согласно абз.1 п.1 ст.8 вышеуказанного Федерального закона детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п.1 ст.8).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п.1 ст.8).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (п.3 ст.8).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст.8).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п.9 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Как следует из копии свидетельства о рождении №, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ г. Муниципальным образованием Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являются ФИО6 и ФИО4.

Согласно копии справке о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> выданной ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ЗАГСа администрации Ивановского района Амурской области сведения об отце ребёнка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 была лишена родительских прав, в том числе в отношении сына А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением главы администрации Правовосточного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплено жилье, по адресу <адрес>.

Постановлением главы Администрации Ивановского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. несовершеннолетний ФИО3 был определен под опеку ФИО1

Постановлением главы администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных постановлением главы Администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за несовершеннолетним ФИО3 жилья, а ФИО3 поставлен на внеочередное получение жилья.

Постановлением главы Администрации Ивановского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 освобождена от обязанностей опекуна, а несовершеннолетний ФИО3 передан в орган опеки и попечительства отдела образования администрации Ивановского района для дальнейшего жизнеустройства.

04.03.2015 г. ФИО3 обратился в администрацию Ивановского района с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно уведомлению Министерства социальной защиты населения Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ивановского района, по дате постановки на учёт для получения жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению в ЕГРН ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ года за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества.

Согласно адресным справкам ОВМ ОМВД России по Ивановскому району и УВМ УМВД России по Амурской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства не значится.

Вместе с тем как следует из справки администрации Ивановского сельсовета Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на территории МО Ивановского сельсовета не зарегистрирован, проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в <данные изъяты> Ивановского района Амурской области, по месту жительства.

Применительно к ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ, отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, регламентированы Законом Амурской области от 11.04.2005 г. № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статьей 5 указанного Закона предусмотрена обязанность органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий предоставлять гражданам, указанным в статье 4, за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.

В соответствии с п.2 ст.5 вышеприведенного Закона финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию полномочий,…предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета в виде субвенции.

Порядок расходования субвенций устанавливается Правительством области. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Постановлением Правительства Амурской области от 15 мая 2008 г. № 113, утвержден Порядок расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и определяет порядок расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно данному Порядку органы местного самоуправления осуществляют юридически значимые действия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 8 апреля 2013 г. № 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п.4).

Таким образом, законодательством Амурской области обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью по социальным нормам, возложена на органы местного самоуправления, за счет средств субъекта Российской Федерации.

Администрация Ивановского района Амурской области, являясь органом местного самоуправления исполнительной власти, наделена полномочиями, в том числе, по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Амурской области, к которым, как указано выше, относятся и государственные полномочия по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке, в том числе по предоставлению детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений.

При этом приведенные нормы не ставят право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилой площадью в зависимость от наличия свободного жилья, наличия денежных средств на его приобретение либо иных каких-либо условий, а также от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения, обеспечения жильем других лиц данной категории.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства с учетом оценки представленных доказательств в их совокупности, исходя из того, что до настоящего времени администрацией Ивановского района Амурской области благоустроенное жилое помещение ФИО3 не выделено, чем нарушено его жилищное право, суд приходит к выводу, что данные исковые требования предъявленные к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения ФИО3, подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку в Федеральном законе не содержится указания на срок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам данной категории, то предполагается немедленная реализация права после его возникновения.

Жилое помещение согласно требованиям п. 7 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ, в силу которых жилое помещение гражданам указанной категории должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать норме предоставления жилого помещения, применяемой для договоров социального найма, должно быть предоставлено ФИО3 на территории <данные изъяты> Ивановского района Амурской области, так как в ходе судебного заседания установлено, и подтверждается материалами дела он проживал в данном населённом пункте.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, поданные в защиту прав и законных интересов лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО3 к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать администрацию Ивановского района Амурской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту его жительства на территории села <данные изъяты> Ивановского района Амурской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное применительно к условиям данного населённого пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников