Решение № 2А-1013/2024 2А-1013/2024~М-676/2024 М-676/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-1013/2024

№2а-1013/2024


Решение

именем Российской Федерации

г. Моздок РСО - Алания 29 июля 2024 г.

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., при секретаре Кантемировой Р.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО ПКО «Агентство финансового контроля» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО1, при заинтересованном лице ФИО2 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП (№-СД), выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного исполнительного документа, предусмотренных статьей 68, ч.1 статьи 98, частью 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; об обязании принять меры принудительного исполнения по исполнительному производств путем обращения взыскания на пенсию должника, принятия мер принудительного исполнения, предусмотренных статьей 68, ч.1 статьи 98, частью 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

установил:

ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с указанным административным иском, обосновав иск тем, что является взыскателем долга с ФИО2 в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в Моздокском РОСП УФССП по РСО-Алания на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Моздокского судебного района РСО-Алания на взыскание с долга по кредиту в сумме 108 727,69 руб. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, однако, долг до настоящего времени не погашен и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 81501,24 руб. Полагает, что долг не погашается, так как пристав-исполнитель не производит ежемесячное взыскание долга с пенсии должника, копия постановление об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя не направлялась.

Представитель административного истца ООО ПКО «АФК» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП по РСО - Алания, в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Ответчик пристав-исполнитель Моздокского РОСП УФССП по РСО-Алания ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена, в суд от пристава-исполнителя поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, а так же возражения против удовлетворения иска в связи с его полной необоснованностью.

ФИО2, участвующий в деле в качестве заинтересованного лица, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленного суду исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № Моздокского судебного районного суда РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 108 727,69 руб. (вместе с расходами по госпошлине).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявление истца возбуждено исполнительное производство №-ИП для исполнения указанного судебного приказа.

Кроме ООО ПКО «АФК» с ФИО2 производилось удержание в пользу ООО МФК «ОТП Финанс», ООО «Интерком», ООО МКК «Деньги в долг», ООО «Займ МФК», ООО МКК «Капитал Займ15», в связи с чем исполнительные производства в отношении ФИО2 были соединены ДД.ММ.ГГГГ (общая сумма долга 600 839,63 руб.) в одно сводное исполнительное производство №-ИП.

Приставом заделаны запросы в банки, УПФР, ИФНС, операторам сотовой связи, Росреестр, ГИБДД, какого-либо имущества у должника не обнаружено.

Установлено, что должник является получателем пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию (заработную плату) должника и иные доходы в размере 50% дохода, постановление направлено в УФПР по РСО-Алания, так как должник является получателем пенсии.

Начиная с сентября 2021 г. из пенсии должника удерживались денежные средства в пользу взыскателя в размере 1098, 2 руб.

По заявлению должника от ДД.ММ.ГГГГ размер удержаний с пенсии снижен до 15%, так как пенсия должника составляла минимальный размер -12 000 руб.

Ежемесячно удерживаемая сумма в размере 1598,28 руб. автоматически распределялась между взыскателями.

Всего в рамках исполнительного производства в пользу ООО «АФК» взыскано 27226,27 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное № окончено в связи с тем, что в Единый федеральный реестр включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Все принятые меры принудительного исполнения, а так же установленные должнику ограничения отменены.

В результате указанных действий каких-либо удержания в счет погашения долга в пользу ООО «АФК» с пенсии после окончания исполнительного производства не производится.

Основания и правомерность прекращения исполнительного производства предметом спора не является.

Давая оценку заявленным требованиям, суд принимает во внимание, что условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (часть 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ).

Одним из принципов исполнительного производства является принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Возможность осуществления в рамках исполнительного производства удержаний из страховой пенсии на основании исполнительных документов также предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно положениям частей 1 - 3 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в том числе производятся на основании исполнительных документов. Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1325-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1064-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 350-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1713-О и др.).

Таким образом действия пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства при обращении взыскания соответствовали предписаниям законодательства об исполнении судебных актов и сохранении должнику необходимого минимума для жизнеобеспечения.

Поскольку действия пристава-исполнителя законны, а в настоящее время исполнительное производство прекращено, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ООО ПКО «Агентство финансового контроля» к Управлению ФССП России по РСО - Алания, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО1, при заинтересованном лице ФИО2 о признании незаконным бездействия пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП (№-СД), выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на исполнение судебного исполнительного документа, предусмотренных статьей 68, ч.1 статьи 98, частью 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; об обязании принять меры принудительного исполнения по исполнительному производств путем обращения взыскания на пенсию должника, принятия мер принудительного исполнения, предусмотренных статьей 68, ч.1 статьи 98, частью 2 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья О.К.Карабахциева