Решение № 2-1060/2025 2-1060/2025~М-944/2025 М-944/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-1060/2025

УИД 37RS0020-01-2025-001398-78

Дело № 2-1060/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года гор. Тейково, Ивановская область

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при помощнике судьи Ткачук К.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области, в котором просит признать необоснованным и незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: оператор Ильинского районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; оператор Ильинского районного узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за реализацией пенсионных прав.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением по вопросу назначения ей досрочной пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на пенсию. Истец считает решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и необоснованным,

При рассмотрении дела ФИО1 дополнила исковые требования, также просит суд: установить факт принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Ивановское ГПСИ «Россвязьинформ» ФИО2 РУС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом администрации Ильинского муниципального района Ивановской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что просил обязать ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, и назначить досрочную страховую пенсию по этим же основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, при соблюдении условий, предусмотренных ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, женщина, имеющая страховой стаж, предусмотренный названной нормой и ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по достижении 55лет.

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ введена в действие с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ОСФР.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не выработан длительный страховой стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии.

При оценке пенсионных прав истца, ответчик пришел к выводу, что страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 года 7 месяцев 27 дней, вместо требуемых 37 лет.

Рассматривая исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Ивановское ГПСИ «Россвязьинформ» ФИО2 РУС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом администрации Ильинского муниципального района <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

В силу содержания положений ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Согласно трудовой книжки, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята ученицей оператора в отдел сортировки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 класс оператора связи с ДД.ММ.ГГГГ (запись №), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс оператора почтовой связи с ДД.ММ.ГГГГ (запись №) (л.д.14-21).

Согласно приказа № вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником Ильинского РУС, ФИО1 учен. операторов почтового отдела, присвоен 3 класс оператора почтовой связи и установлен оклад 210 руб. и надбавка за увеличение объема работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с повышением квалификации ФИО1 присвоен 2 класс оператора почтовой связи (л.д.32).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрации Ильинского муниципального района Ивановской области в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в должности оператора (л.д.27).

Суд учитывая, что фамилия, имя и отчество истца в трудовой книжке указано верно, записи о работе указанные в трудовой книжке, а также основания присвоения соответствующего класса соответствуют архивным справкам, а также приказам указанным в трудовой книжке, исковые требования ФИО1 в части установления факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Ивановское ГПСИ «Россвязьинформ» ФИО2 РУС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом администрации Ильинского муниципального района Ивановской области подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, спорных периодов работы, суд приходит к следующему.

Как было указано выше, частью 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, в редакции, действующей с 04.11.2022 года установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ОСФР.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела действуют "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015).

Согласно пп. "а" п. 2 Правил N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ОСФР.

При этом суд учитывает, что Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вступивший в силу 20.12.2001 года, определил концепцию страховой природы пенсионного обеспечения, согласно которой в страховой стаж стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, а профильный закон - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установивший порядок исчисления страхового стажа при условии уплаты страховых взносов, вступил в силу с 01.01.2002 года.

Постановлением ВС РСФСР от 22.12.1990 N 442-1 образован Пенсионный фонд РСФСР.

Постановлением ВС РСФСР от 30.01.1991 N 556-1 утверждено и введено в действие с 1 января 1991 года Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.1991 N 102 утверждена "Временная инструкция о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР", действие которой определено с 01.01.1991 года.

Таким образом, начиная с 01.01.1991 на территории РСФСР действовала самостоятельная система пенсионного обеспечения, реализация государственных функций по назначению и выплате пенсий в пределах действующего законодательства РСФСР была возложена на Пенсионный фонд РСФСР, правопреемником которого в настоящее время является Социальный фонд России.

Пунктами 10, 11 Правил N 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца относительно спорных периодов, ФИО1 (л.д. 14-21):

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Ильинского РУС № от ДД.ММ.ГГГГ, она принята ученицей оператора в отдел сортировки;

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 3 класс оператора связи, что полностью согласуется с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным в качестве основания внесения записи, согласно которому ученикам операторов почтового отдела, в том числе ФИО1 присвоен 3 класс оператора почтовой связи и установлен оклад 210 руб. и надбавка за увеличение объема работы с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31);

-ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс оператора почтовой связи на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи с повышением квалификации работнику Ильинского РУС ФИО1 присвоен 2 класс оператора почтовой связи (л.д.32).

Таким образом, вопреки доводам ответчика трудовая книжка ФИО1 содержит сведения о назначении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность оператора связи с присвоением ей 3 класса, поскольку присвоение 3-го класса является официальным актом, подтверждающим, что с этой даты ФИО1 работала именно «оператором почтовой связи», а не «учеником», так как классность устанавливается работнику, уже выполняющему функциональные обязанности по данной должности. Тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был присвоен 2-й класс, является логическим продолжением и подтверждением ее непрерывной работы по данной профессии, начавшейся, в том числе, с июля 1991 года.

Таким образом, спорные периоды являются периодами работы, за которые, согласно действовавшему на тот момент законодательству, должны были уплачиваться страховые взносы.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Ильинском районном узле Федеральной почтовой связи подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Что касается вопроса о включении в страховой стаж периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с позицией ответчика. Указанный период не подлежит включению в страховой стаж, поскольку содержание ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, регулирующей досрочное назначение пенсии при длительном стаже, не предусматривает включения в требуемый 37-летний стаж периодов ухода за ребенком.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ с даты обращения, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно сведениям представленным ответчиком, в случае включения в страховой стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ильинском районном узле Федеральной почтовой связи продолжительность ее страхового стажа на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составит 36 лет 3 месяца 10 дней, размер индивидуального пенсионного коэффициента 32,506, в связи с чем заявленные требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за реализацией пенсионных прав, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Ивановское ГПСИ «Россвязьинформ» ФИО2 РУС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказа Ивановское ГПСИ «Россвязьинформ» ФИО2 РУС № от ДД.ММ.ГГГГ выданных архивным отделом администрации Ильинского муниципального района Ивановской области

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ильинском районном узле Федеральной почтовой связи;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ильинском районном узле Федеральной почтовой связи

В остальной части в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначении досрочной страховой пенсии по этим основаниям с момента обращения за реализацией пенсионных прав, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области.

Председательствующий судья О.А. Алешина

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.