Решение № 2-2002/2025 2-2002/2025~М-1599/2025 М-1599/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-2002/2025

Дело № УИД: 23RS0№-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 октября 2025 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ярушевской В.В.,

секретаря ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента ветеринарии <адрес> к ФИО1 о признании незаконным бездействие гражданина занятого содержанием животных,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с иском обратился Департамента ветеринарии <адрес> к ФИО1 о признании незаконным бездействие гражданина занятого содержанием животных. В обосновании иска указано, что на территории Александровского сельского поселения в личном подсобном хозяйстве ответчика по адресу: <адрес>, осуществляется содержание 93 голов мелкого рогатого скота (овцы) с нарушениями требований ветеринарного законодательства.

Просит суд: признать незаконным бездействие ФИО1, занятого содержанием овец по адресу: <адрес>; обязать ФИО1, занятого содержанием овец по адресу: <адрес>, выполнить требования п. 3, п.6, п. 7, п. 9, п.11, п.18, п. 23, п. 24, п. 26 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ; запретить ФИО1, занятому содержанием овец по адресу: <адрес>, содержание овец до создания условий для их содержания и разведения; решение обратить к немедленному исполнению в порядке ст. 212 ГПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, однако согласно представленного заявления просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.

Представитель третье лица ГБУ КК "Управление ветеринарии <адрес>" в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.

Представитель третье лица администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, об отложении слушания по делу не просил.

Судом приняты все меры для извещения всех лиц участвующих в деле о месте и времени рассмотрения дела, созданы необходимые условия для реализации всех процессуальных прав сторон.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 223 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По смыслу положений гражданского процессуального законодательства лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 3 и ч. 4 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

На основании ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продукции животного происхождения; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; обеспечить маркирование животных, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 19.1. настоящего Закона.

Частями 1, 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории <адрес>» установлено, что в целях проведения на территории <адрес> мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, уполномоченный орган организует проведение ветеринарно-санитарного мониторинга. Ветеринарно-санитарный мониторинг - совокупность мероприятий по сбору, обработке, анализу, оценке информации о животных, случаях их заболевания и состоянии здоровья сельскохозяйственных животных и птицы.

Согласно статье 2 Закона, ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте ветеринарии <адрес>» департамент ветеринарии <адрес> является уполномоченным на осуществление части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории <адрес> деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории <адрес>, оборот и убой животных на территории <адрес>, производство, переработка, хранение, реализация на территории <адрес> товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории <адрес>.

В силу частей 1, 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории <адрес>» в целях проведения на территории <адрес> мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, уполномоченный орган организует проведение ветеринарно-санитарного мониторинга. Ветеринарно-санитарный мониторинг - совокупность мероприятий по сбору, обработке, анализу, оценке информации о животных, случаях их заболевания и состоянии здоровья сельскохозяйственных животных и птицы.

Согласно п. 2.1 «Порядка организации и проведения ветеринарно-санитарного мониторинга на территории <адрес>», утвержденного приказом департамента ветеринарии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № учреждения осуществляют подготовку ежегодных планов проведения ветеринарно-санитарного мониторинга по муниципальным образованиям, в разрезе городских (сельских) поселений с учетом полного охвата всех хозяйств физических лиц, предназначенных для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных и птицы, находящихся на территории муниципального образования, с периодичностью их посещения не реже одного раза в квартал.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ составлен акте ветеринарно-санитарного мониторинга личного подсобного хозяйства (далее – ВСМ), специалистами ГБУ «Ветуправление <адрес>» по результатам проведенного ВСМ, установлено, что по адресу: <адрес>, личное подсобное хозяйство ведет ФИО1, в акте ВСМ имеется подпись ответчика в качестве лица, ведущего подсобное хозяйство.

Согласно информации ГБУ «Ветуправление <адрес>» (далее – Учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении ветеринарно-санитарного мониторинга ответственными лицами из числа специалистов организаций, подведомственных уполномоченному органу (Учреждение) на территории Александровского сельского поселения в личном подсобном хозяйстве Ответчика по адресу: РФ, <адрес> осуществляется содержание 93 голов мелкого рогатого скота (овцы) с нарушениями требований ветеринарного законодательства: - территория хозяйства не огорожена (нарушение пункта 3 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); - помещение для содержания овец не оборудовано естественной или принудительной вентиляцией (нарушение пункта 6 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - стенки, перегородки, покрытия животноводческих помещений в хозяйстве не устойчивы к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности (нарушение пункта 7 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); - не оборудовано место для складирования и биотермического обеззараживания навоза (нарушение пункта 9 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - чистка и дезинфекция кормушек не проводится (нарушение пункта 11 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); - не подтверждена безопасность для здоровья животных кормов, используемых для кормления МРС (нарушение пункта 18 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - отсутствуют для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение дезинфекционные коврики, заполненные материалом, пропитанным дезинфицирующими растворами (нарушение пункта 23 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); - дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений не проводится (нарушение пункта 24 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - профилактическая дезинфекция в хозяйстве не проводится (нарушение пункта 26 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно требований п. 3, п.6, п. 7, п. 9, п.11, п.18, п. 23, п. 24, п. 26 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ: - в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С; - животноводческие помещения в Хозяйствах должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией; - стены, перегородки, перекрытия животноводческих помещений в Хозяйствах должны быть устойчивы к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ, не должны выделять веществ, вредных для здоровья МРС. Антикоррозийные и отделочные покрытия не должны оказывать вредного воздействия на здоровье МРС; - в Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйств вне здания, в котором содержится МРС; - кормушки и поилки в Хозяйствах и на Предприятиях должны быть безвредными для животных, поддающимися чистке и дезинфекции. Чистка и дезинфекция кормушек должны производиться не реже 1 раза в месяц. Для загрузки кормушек кормами допускается использование только транспорта Хозяйства (Предприятия); - корма и кормовые добавки, используемые для кормления МРС в Хозяйствах и на Предприятиях, должны быть безопасными для здоровья животных. Для поения МРС и приготовления кормов в Хозяйствах и на Предприятиях должна использоваться питьевая вода; - для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение Хозяйства должны устанавливаться дезинфекционные коврики, заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м.; - дератизация, дезакаризация и дезинсекция территории и животноводческих помещений Хозяйства и Предприятия должна проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении грызунов, клещей и насекомых либо обнаружении следов их пребывания (наличие помета, следов покусов МРС); - профилактическая дезинфекция животноводческих помещений в Хозяйстве должна проводиться не реже двух раз в год: первый раз - весной после начала сезона выпаса, второй - осенью после окончания сезона выпаса. Перед проведением дезинфекции проводится механическая очистка животноводческих помещений и технологического оборудования.

Таким образом, бездействие ответчика привело к нарушению требований, установленных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», п. 3, п.6, п. 7, п. 9, п.11, п.18, п. 23, п. 24, п. 26 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, в отдел «Кореновский» ранее так же поступала информация о нарушениях в ЛПХ Ответчика ветеринарных требований при содержании мелкого рогатого скота: - информация заместителя начальника Учреждения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №; - информация начальника Учреждения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из информации Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО1 осуществляет содержание мелкого рогатого скота в количестве 93 головы (овцы). По результатам проведенного ветеринарно - санитарного мониторинга ДД.ММ.ГГГГ ЛПХ ФИО1 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, специалистами Учреждения установлены следующие нарушения правил содержания мелкого рогатого скота: для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение отсутствуют дезинфекционные коврики, заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м.; не созданы условия для обеззараживания навоза; дератизация, дезакаризация и дезинсекция территории и животноводческих помещений не проводится; профилактическая дезинфекция животноводческих помещений не проводится.

Из пункта 9 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйств вне здания, в котором содержится МРС. При этом расстояние от навозохранилища и (или) площадки для хранения и биотермического обеззараживания навоза до жилых помещений, расположенных на соседних участках, зависит от количества голов МРС, содержащихся в Хозяйстве, и должно соответствовать расстояниям, установленным в таблице N 1.

Из пункта 23 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение Хозяйства должны устанавливаться дезинфекционные коврики, заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м.

Из пункта 24 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дератизация, дезакаризация и дезинсекция территории и животноводческих помещений Хозяйства и Предприятия должна проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении грызунов, клещей и насекомых либо обнаружении следов их пребывания (наличие помета, следов покусов МРС).

Из пункта 26 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что профилактическая дезинфекция животноводческих помещений в Хозяйстве должна проводиться не реже двух раз в год: первый раз - весной после начала сезона выпаса, второй - осенью после окончания сезона выпаса. Перед проведением дезинфекции проводится механическая очистка животноводческих помещений и технологического оборудования.

Из информации Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО1 осуществляет содержание мелкого рогатого скота в количестве 93 головы (овцы). По результатам проведенного ветеринарно - санитарного мониторинга ДД.ММ.ГГГГ ЛПХ ФИО1 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, специалистами Учреждения установлены следующие нарушения правил содержания мелкого рогатого скота: - территория хозяйства не огорожена (нарушение пункта 3 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); - помещение для содержания овец не оборудовано естественной или принудительной вентиляцией (нарушение пункта 6 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - стенки, перегородки, покрытия животноводческих помещений в хозяйстве не устойчивы к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности (нарушение пункта 7 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); - не оборудовано место для складирования и биотермического обеззараживания навоза (нарушение пункта 9 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - чистка и дезинфекция кормушек не проводится (нарушение пункта 11 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); - не подтверждена безопасность для здоровья животных кормов, используемых для кормления МРС (нарушение пункта 18 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - отсутствуют для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение дезинфекционные коврики, заполненные материалом, пропитанным дезинфицирующими растворами (нарушение пункта 23 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ); - при посещении животноводческих помещений и обслуживании МРС не используется продезинфицированная рабочая одежда и обувь (нарушение пункта 25 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений не проводится (нарушение пункта 24 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.); - профилактическая дезинфекция в хозяйстве не проводится (нарушение пункта 26 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно требований п. 3, п.6, п. 7, п. 9, п.11, п.18, п. 23, п. 24, п. 25, п. 26 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ: - в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, исключающие возможность проникновения диких животных (за исключением птиц, рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на их территорию. Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которой расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°С; - животноводческие помещения в Хозяйствах должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией; - стены, перегородки, перекрытия животноводческих помещений в Хозяйствах должны быть устойчивы к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ, не должны выделять веществ, вредных для здоровья МРС. Антикоррозийные и отделочные покрытия не должны оказывать вредного воздействия на здоровье МРС; - в Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйств вне здания, в котором содержится МРС; - кормушки и поилки в Хозяйствах и на Предприятиях должны быть безвредными для животных, поддающимися чистке и дезинфекции. Чистка и дезинфекция кормушек должны производиться не реже 1 раза в месяц. Для загрузки кормушек кормами допускается использование только транспорта Хозяйства (Предприятия); - корма и кормовые добавки, используемые для кормления МРС в Хозяйствах и на Предприятиях, должны быть безопасными для здоровья животных. Для поения МРС и приготовления кормов в Хозяйствах и на Предприятиях должна использоваться питьевая вода; - для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение Хозяйства должны устанавливаться дезинфекционные коврики, заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м.; - при посещении животноводческих помещений и обслуживании МРС необходимо использовать продезинфицированную рабочую одежду и обувь. Выходить в рабочей одежде и обуви за пределы территории Хозяйства запрещается; - дератизация, дезакаризация и дезинсекция территории и животноводческих помещений Хозяйства и Предприятия должна проводиться не реже одного раза в год, а также при визуальном обнаружении грызунов, клещей и насекомых либо обнаружении следов их пребывания (наличие помета, следов покусов МРС); - профилактическая дезинфекция животноводческих помещений в Хозяйстве должна проводиться не реже двух раз в год: первый раз - весной после начала сезона выпаса, второй - осенью после окончания сезона выпаса. Перед проведением дезинфекции проводится механическая очистка животноводческих помещений и технологического оборудования.

В соответствии с частью 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при наличии одного из предусмотренных пунктами 1-3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводов к возбуждению дела, может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки, совершения контрольного (надзорного) действия в рамках постоянного государственного контроля (надзора), постоянного рейда и оформления их результатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.2-3.4 статьи 28.1 КоАП РФ и статьей 28.6 КоАП РФ.

В силу п.1 ст.60 Закона № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (далее – КНМ) является причинение или непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.

Из представленных материалов дела следует, что в результате проведенного анализа материалов, имеющихся в распоряжении отдела «Кореновский» установлено, что оснований для организации проведения КНМ в отношении владельца животных, нет. В связи с невозможностью оценки достаточности данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отделом «Кореновский» административное дело в отношении Ответчика по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) не возбуждалось.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ответчику ДД.ММ.ГГГГ отделом «Кореновский» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Из письма начальника Учреждения ФИО5 об информации от ДД.ММ.ГГГГ № года в котором указывает, что Ответчиком не приняты меры для выявленных нарушений ветеринарных требований при содержании овец.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности).

Таким образом, вышеуказанные нарушения могут стать причиной возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), что причинит вред (ущерб) животным, окружающей среде, жизни и здоровью людей.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.

Нарушение Ветеринарных правил Ответчиком, игнорирование обязанностей по осуществлению хозяйственных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных, может стать причиной возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), что причинит вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.

В случае с ответчиком, осуществляющим разведение овец, законные требования игнорируются, что может привести к неблагоприятным последствиям.

Учитывая, что содержание овец ответчиком с нарушениями ветеринарных требований создает условия возникновения на территории его ЛПХ очагов опасных инфекционных заболеваний, общих для человека и животных, что может привести к значительным затратам бюджетных средств, связанным с ликвидацией очагов заболеваний и ограничению прав и свобод граждан на осуществление перемещения продукции животного и растительного происхождения, связанных с введением ограничительных мероприятий (карантина), то решение суда в порядке ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на сторонах, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеизложенного, учитывая требования закона, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента ветеринарии <адрес> к ФИО1 о признании незаконным бездействие гражданина занятого содержанием животных, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, занятого содержанием овец по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, занятого содержанием овец по адресу: <адрес>, выполнить требования п. 3, п.6, п. 7, п. 9, п.11, п.18, п. 23, п. 24, п. 26 «Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить ФИО1, занятому содержанием овец по адресу: <адрес>, содержание овец до создания условий для их содержания и разведения.

Решение суда в порядке ст. 212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

судья Усть-Лабинского

районного суда подпись В.В. Ярушевская