Решение № 2-6922/2024 2-6922/2024~М-5621/2024 М-5621/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2-6922/2024

Дело № 2-6922/2024

УИД: 50RS0036-01-2024-008419-39

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2024 года г. Пушкино, Московская обл.

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Федоровой А.В., при секретаре Архиповой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании предоставленной истцу комнаты - помещение № общей площадью 21,8 кв. м в квартире с кадастровым номером № по адресу: <адрес> как предоставленной на условиях социального найма; признании права собственности на указанную комнату в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно договору от <дата> Управление образования администрации Пушкинского муниципального района на основании приказа от <дата> № от <дата>, выписки из протокола заседаний жилищной комиссии при управлении образования администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № предоставило ФИО1, как учителю Пушкинской специальной (коррекционной) школы-интерната VIII вида, комнату общей площадью 21 кв. м в общежитии по адресу: <адрес>, сроком до <дата>. Истец по настоящее время работает в данном учреждении. <дата> между ФИО1 и Управлением образования администрации Пушкинского муниципального района в отношении указанной комнаты заключен типовой договор найма служебного жилого помещения. <дата> истец обратилась к Главе Пушкинского муниципального района ФИО2 с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение - комнату, расположенную в квартире по адресу: <адрес>, предоставленного ей по договору найма специализированного жилого помещения от <дата>. В ответном письме от <дата> Комитет по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> отказал в заключении договора социального найма, поскольку на основании постановления Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № испрашиваемое жилое помещение передано в специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района. В 2023 году истец повторно обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, однако в заключении договора было отказано. В 2024 году истец обратилась в Администрацию с заявлением на приватизацию занимаемой ее комнаты. Решением № P№ ей было отказано в предоставлении заявленной услуги по приватизации квартиры ввиду отсутствия обоснования. Ранее истец не участвовала в приватизации, что дает ей право на участие в приватизации в отношении данной комнаты. Ссылаясь на то, что отказ в приватизации спорного жилого помещения является незаконным, учитывая, что жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности и не имеет статус служебной, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела надлежащим образом извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела надлежащим образом извещен, возражений на иск не представил.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 235 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ), ч. 1 ст. 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснениями, изложенными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из положений ст. 6 Закона о приватизации следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (ст. 8 Закона о приватизации).

В статье 4 Закона о приватизации изложен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является учителем Пушкинской специальной (коррекционной) школы-интерната VIII вида, что подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки.

На основании выписки из протокола от <дата> № заседания жилищной комиссии правлении образования Администрации Пушкинского муниципального района <дата> между Управлением образования администрации Пушкинского муниципального района и ФИО1 был заключен договор, по условиям которого ФИО1 было предоставлено жилое помещение - комната общей площадью 21 кв. м в общежитии по адресу: <адрес>, без права прописки, сроком до <дата>.

<дата> между Управлением образования администрации Пушкинского муниципального района (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, жилое помещение - комнату общей площадью 21,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

<дата> ФИО1 обратилась к Главе Пушкинского муниципального района ФИО2 с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении жилого помещения - комнаты, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, предоставленного ей по договору найма специализированного жилого помешения от <дата>.

В ответном письме от <дата> Комитет по управлению имуществом Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> отказал в заключении договора социального найма, поскольку на основании постановления Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № испрашиваемое жилое помещение передано в специализированный жилищный фонд Пушкинского муниципального района.

В 2023 году ФИО1 повторно обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако в заключении договора было отказано.

<дата> ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением на приватизацию занимаемой ее комнаты.

Решением от <дата> № P№ ФИО1 было отказано в предоставлении заявленной услуги ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на приватизацию жилых помещений, а именно: с <дата> по <дата> не было использовано, а также документы, подтверждающие регистрацию за указанный период не представлены.

Вместе с тем, договор найма служебного жилого помещения от <дата> заключен между заявителем и Управлением образования администрации Пушкинского муниципального района в отсутствие правового акта, подписанного уполномоченным лицом.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из реестра муниципального имущества по состоянию на <дата><адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении.

Из справки от <дата> № P№, выданной Администрацией городского округа <адрес>, следует, что ФИО1 не принимала участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована с <дата>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из домовой книги по состоянию на <дата>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Дав оценку фактическим обстоятельствам дела, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив, что между сторонами сложились отношения, возникающие из договора социального найма, истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно зарегистрирована и проживают в спорном жилом помещении, учитывая, что спорная квартира не относится к разряду служебных, а также отсутствие каких-либо сведений об отнесении спорной квартиры к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на бесплатную передачу в ее собственность занимаемого жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма, не относящегося к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст. 4 Закона о приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользование жилым помещением - комнатой № общей площадью 21,8 кв. м в квартире с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - комнату № общей площадью 21,8 кв. м в квартире с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.В. Федорова