Решение № 2А-154/2020 2А-154/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-154/2020

2а-1-154/2020

64RS0007-01-2020-000077-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием заместителя прокурора г.Балашова С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Административные исковые требования мотивированы тем, что 19 марта 2020 года осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. Согласно приговору Волгодонского районного Ростовской области от 18 апреля 2018 года в действиях осужденного усматривается особо опасный рецидив преступлений. В местах лишения свободы осужденный с условиями отбывания наказания и режимными требованиями в исправительном учреждении ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, за период отбывания наказания имеет одно действующее взыскание, поощрений нет. Ссылаясь на положение ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной. В письменном заявлении указал, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, полагая их нецелесообразными, ввиду наличия у него <данные изъяты> и инвалидности 2 группы.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В части 1 статьи 173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором Волгодонского районного Ростовской области от 18 апреля 2018 года ФИО1 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года в исправительной колонии особого режима.

В приговоре суда достаточно данных о совершении преступления ФИО1, имеющим непогашенные и неснятые судимости за тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве преступлений, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, 19 марта 2020 года освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что, находясь под следствием до вступления приговора суда в законную силу, осужденный установленный порядок содержания под стражей выполнял не в полном объеме, трижды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Прибыв в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка знает, но в полном объеме не выполняет, за весь период отбывания наказания имеет одно действующее взыскание, поощрений нет, содержится в обычных условиях отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен по причине заболевания туберкулезом легких, является инвалидом 2 группы. Иска по приговору суда не имеет, с представителями администрации не всегда вежлив, корректен, в отряде поддерживает отношения с осужденными, как положительной, так и отрицательной направленности. Поддерживает связь с матерью в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Наличие у ФИО1 <данные изъяты> и инвалидности 2 группы не препятствует установлению административного надзора и исполнению поднадзорным лицом установленных административных ограничений.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ следует установить сроком на 8 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, принимая во внимание возраст освобождаемого из мест лишения свободы, влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 03 февраля 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова