Решение № 2-2068/2021 2-2068/2021~М-1392/2021 М-1392/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-2068/2021

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО6, представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГБОУ ВО «ИГУ» к ФИО1 о признании утратившим право, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве оперативного управления принадлежит объект: общежитие №, назначение нежилое, 5-этажный (подземных этажей-1), общая площадь 1950,1 кв.м., инв.№, №, лит.А, адрес объекта: Адрес (свидетельство серии Адрес). Ответчик ФИО1 состоял в трудовых отношениях с истцом, работал в Университете с Дата сторожем в столовой №, переведен с Дата на должность уборщика учебного корпуса № и уволен Дата по собственному желанию. На основании договора и ордера № ответчику как члену семьи работника университета ФИО4 в период работы с Дата по Дата было предоставлено право пользования жилым помещением в общежитии №, распложенном по адресу: Адрес сроком проживания с Дата по Дата. Далее, на основании договора № от Дата и ордера № ответчику как члену семьи работника университета ФИО4 было предоставлено право пользования жилым помещением в общежитии №, расположенном по адресу: Адрес сроком проживания с Дата по Дата. Приказом ректора ФГБОУ ВО "ИГУ" от Дата был утвержден список нумерации помещений общежития №, расположенного по адресу: Адрес комнате № был присвоен новый номер №. В заявлении Дата о продлении срока проживания на 2015-2016 учебный год ФИО4 просила руководство ФГБОУ ВО "ИГУ" продлить срок проживания в общежитии №, а также заселить своего сына ФИО1 Дата состоялось заседание жилищной комиссии университета, по результатам рассмотрения заявления ФИО4 комиссия приняла единогласное решение оформить договор найма жилого помещения в студенческом общежитии № ФГБОУ ВО "ИГУ" ФИО4 для проживания в общежитии №, комната № сроком по Дата. Актом от Дата за подписью заведующего общежития №, 2-х охранников общежития № было зафиксировано, что наниматель жилого помещения в общежитии № ФИО4 не появляется с января 2015 года, а в комнате № проживает ФИО1 В заявлении от Дата о продлении срока проживания на 2016-2017 учебный год ФИО4 просила руководство ФГБОУ ВО "ИГУ" продлить срок проживания в общежитии №, комн. №, не указывая, что её сын ФИО1 нуждается в заселении в общежитие № ФГБОУ ВО "ИГУ". Актами от Дата, Дата за подписью заведующего общежития №, 2-х охранников общежития № было зафиксировано, что наниматель жилого помещения в общежитии № ФИО4 не появляется с января 2015 года, а комнату № занимает ФИО1 Дата ФГБОУ ВО "ИГУ" по адресу регистрации ФИО4 было направлено уведомление с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность проживания ФИО1 в комнате № общежития № ФГБОУ ВО "ИГУ". Актами от Дата, Дата, Дата зафиксировано, что ФИО4 в комнате № общежития № ФГБОУ ВО "ИГУ" не появляется с января 2015 года, а жилое помещение занимает её сын ФИО1 В указанные период, как и во время работы ответчика в ФГБОУ ВО "ИГУ", заявлений от ответчика о предоставлении ему жилого помещения в общежитиях университета не поступало. Несмотря на то, что ответчику как члену семьи нанимателя право пользования жилым помещением № в общежитии № ФГБОУ ВО "ИГУ" в соответствии с решением жилищной комиссии ФГБОУ ВО "ИГУ" № от Дата было предоставлено сроком до Дата, ответчик в настоящее время продолжает занимать жилое помещение в отсутствие законных оснований. Истец просил суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением в общежитии ФГБОУ ВО «ИГУ» по адресу: Адрес, комната №; выселить ФИО1 из жилого помещения общежития № ФГБОУ ВО «ИГУ» по адресу: Адрес, комната № без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ИГУ» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Прокурор ФИО6 полагала иск подлежащим удовлетоврению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика согласно ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, прокурора, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст.ст.301 -304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом, в частности, на праве оперативного управления.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч.ч.1, 2 ст.94 ЖК РФ).

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из представленных суду доказательств следует, что здание по адресу: Адрес, в котором находится спорное жилое помещение, имело статус общежития, в последующем - многоквартирный дом, в соответствии со ст.92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду, находится в собственности Российской Федерации и передано ФГБОУ ВПО «ИГУ» на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Территориального управления по Адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом от Дата №-и. Данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права серия Адрес от Дата, серия Адрес от Дата, выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из архивной правки от Дата № следует, что ФИО1 был принят с Дата сторожем в столовую №; переведен с Дата уборщиком в учебный корпус №; уволен Дата в связи с расторжением трудового договора по собственному желанию.

Согласно договору и ордеру № ответчику как члену семьи работника университета ФИО4 в период работы с Дата по Дата было предоставлено право пользования жилым помещением в общежитии №, распложенном по адресу: Адрес сроком проживания с Дата по Дата.

Далее, на основании договора № от Дата и ордера № ответчику как члену семьи работника университета ФИО4 было предоставлено право пользования жилым помещением в общежитии №, расположенном по адресу: Адрес сроком проживания с Дата по Дата.

Приказом ректора ФГБОУ ВО "ИГУ" от Дата был утвержден список нумерации помещений общежития №, расположенного по адресу: Адрес комнате № был присвоен новый номер №.

Заявлением Дата о продлении срока проживания на 2015-2016 учебный год ФИО4 просила руководство ФГБОУ ВО "ИГУ" продлить срок проживания в общежитии №, а также заселить своего сына ФИО1

Дата состоялось заседание жилищной комиссии Университета, по результатам рассмотрения заявления ФИО4 комиссия приняла решение оформить договор найма жилого помещения в студенческом общежитии № ФГБОУ ВО "ИГУ" ФИО4 для проживания в общежитии №, комната № сроком по Дата.

Заявлением от Дата о продлении срока проживания на 2016-2017 учебный год ФИО4 просила руководство ФГБОУ ВО "ИГУ" продлить срок проживания в общежитии №, комн. №, не указав о нуждаемости её сына ФИО1 в заселении в общежитие № ФГБОУ ВО "ИГУ".

ФГБОУ ВО "ИГУ" по адресу регистрации ФИО4 было направлено уведомление с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность проживания ФИО1 в комнате № общежития № ФГБОУ ВО "ИГУ".

Таким образом, ФИО1 в настоящее время в ФГБОУ ВО «ИГУ» не работает, не обучается в университете, законные основания для проживания ответчика в жилом помещении в общежитии отсутствуют. Между тем, ФИО1 продолжает занимать спорное жилое помещение, о чем представителями ФГБОУ ВО «ИГУ» составлены акты по состоянию на Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания приведенных выше положений следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в специализированных жилых помещениях, при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях; б) относиться к категориям граждан, перечисленных в п.п.1-4 ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Доказательств тому что ФИО1 относится к какой-либо из категорий граждан, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, суду не представлено, равно как отсутствуют и документы, свидетельствующие о законности проживания ответчика в спорном помещении.

Таким образом, судом установлено, что законные основания для проживания ФИО1 в общежитии № по адресу: Адрес, комната №, отсутствуют.

Судом принято во внимание, что общежитие (многоквартирный дом), в котором расположено спорное жилое помещение, используется для нужд образовательного процесса, здание принадлежит на праве собственности Российской Федерации, передано на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «ИГУ», в связи с этим не может быть отнесено к жилищному фонду социального использования и не предназначено для решения вопросов местного значения.

Более того, с Дата изменено назначение объекта недвижимости с «многоквартирный дом» на «нежилое», что подтверждено выпиской из ЕГРН.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, учитывая, что ответчику как члену семьи нанимателя право пользования жилым помещением № в общежитии № ФГБОУ ВО "ИГУ" в соответствии с решением жилищной комиссии ФГБОУ ВО "ИГУ" № от Дата было предоставлено сроком до Дата, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФГБОУ ВО «ИГУ» о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, его выселении без предоставления иного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ........ рублей (платежное поручение № от Дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГБОУ ВО «ИГУ» -удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением в общежитии ФГБОУ ВО «ИГУ» по адресу: Адрес, комната №.

Выселить ФИО1 из жилого помещения общежития № ФГБОУ ВО «ИГУ» по адресу: Адрес, комната № без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ИГУ» расходы по оплате госпошлины в сумме ........ рублей.

Разъяснить ответчику право подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 22 июня 2021 года.

Судья Островских Я.В.