Постановление № 5-55/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело 5 – 55\2019 г.

Поступило 3 декабря 2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 декабря 2019 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г. при секретаре Бухмиллер О.С., при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика <данные изъяты>., представителя ОМВД России по Мошковскому району <данные изъяты>., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, суд

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> и имевший регистрацию по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, ранее проживал на территории РФ и стоял на миграционном учете, как заехавший в Россию ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. После чего, ДД.ММ.ГГГГ выехал и заехал в РФ в один день через КПП «<данные изъяты>», стоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 проживает на территории России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно 137 дней, в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном признал и пояснил, что он не знал, что может въехать на территорию России не раньше чем через 90 суток с момента убытия. Семья проживает на территории республики <данные изъяты>, родственников здесь нет.

Выслушав пояснения ФИО1, представителя ОМВД по Мошковскому району Новосибирской области <данные изъяты>., изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из содержания названной нормы следует, что по истечении девяносто суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. до ДД.ММ.ГГГГ, но патент не оформил.

ДД.ММ.ГГГГ пересек границу туда и обратно в один день и встал на миграционный учет в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь пересекает границу туда и обратно через КПП «<данные изъяты>» не пробыв за пределами РФ установленных 90 дней. Таким образом, ФИО1 пребывает на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно 137 дней.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, информационными данными.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное только частью 4 настоящей статьи.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу, что ему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.1-29.11, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф оплатить на расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ БАНКА России, БИК 045004001, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50638151, идентификатор №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья