Постановление № 5-21/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Залесово 29 декабря 2017 года

Судья Залесовокого районного суда Алтайского края Гайдабура В.М.,

при секретаре Микушиной Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут ФИО4 по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогон, в количестве 0,5 литра по цене 120 рублей, крепостью 38%, чем нарушила требования ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Дуплинская, А.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснив, что ранее она занималась изготовлением и продажей самогона, сейчас таким не занимается.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства правонарушения и виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); рапортом УУП МО МВД России «Заринский» ФИО1 (л.д.3); письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 4,5); протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым у ФИО2 изъята бутылка емкостью 0,5 литра с находящейся в ней жидкостью с характерным запахом самогона (л.д.6); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого представленный на исследование образец жидкости является спиртосодержащим крепостью 38% (л.д.18-19).

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» установлено, что в перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена входит, в том числе, спирт этиловый.

В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Вышеуказанным законом, а именно ч.1 ст.26 установлен запрет, в том числе на:

поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В нарушение указанных требований законодательства Дуплинская, А.В. осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 38%, то есть совершила незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств судья квалифицирует действия ФИО4 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются, в том числе, без маркировки, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С учетом того, что изъятая спиртосодержащая жидкость не имеет маркировки, документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота, она подлежит конфискации, с последующим уничтожением.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату вынесения постановления не истек, поскольку постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства (совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении ФИО4 троих малолетних детей, полное признание вины, раскаяние в содеянном, сложное материальное положение), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, а также характер и последствия совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ФИО4, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО4 административного наказания в размере 15000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям применения административного наказания с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, с последующим уничтожением.

Исполнение постановления в части конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ с последующим уничтожением, возложить на Отдел судебных приставов по Заринскому и Залесовскому районам УФССП по Алтайскому краю.

Обязать ОП по Залесовскому району МО МВД России «Заринский» передать находящуюся на хранении алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ– спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке 0,5 литра в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 040173001, Получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Заринский»), счет получателя 40101810100000010001, ИНН <***>, КПП 220501001, ОКТМО 01706000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880422170121752310.

Разъяснить, что в силу ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии в суде документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края.

Судья Гайдабура В.М.

Копия верна:

Судья Залесовского

районного суда Алтайского края В.М. Гайдабура