Решение № 2А-515/2024 2А-515/2024~М-307/2024 М-307/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-515/2024

Административное дело №2а-515/2024

УИД 24RS0049-01-2024-000636-69

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре Могильной Т.В.,

с участием и.о. прокурора г.Сосновоборска Тибекиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> обращение в суд мотивирует тем, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от 09.10.2020г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 30.11.2020г., с зачетом времени содержания под стражей с 15.04.2020г. по 30.11.2020г. из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Постановлением Сосновоборского городского суда <адрес> от 06.12.2021г. ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, конец срока 12.10.2024г. ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> 28.12.2021г. За весь период отбывания наказания имеет одно поощрение, два раза привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания погашены. До осуждения по месту жительства характеризовался отрицательно, вёл антиобщественный образ жизни. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет по основаниям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку за весь период отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности, его поведение требует постоянного контроля); запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> ( так как места проживания не имеет, намерен проживать в центре социальной адаптации, освобожденных из мест лишения свободы по адресу: <адрес>).

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, возражал против установления административного надзора.

В судебном заседании и.о. прокурора <адрес> края Тибекина Н.А. полагала, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от 09.11.2020г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 30.11.2020г., с зачетом в срок лишения свободы время содержания под стражей с 15.04.2020г. по 29.11.2020г., конец срока 12.10.2024г.

Постановлением Сосновоборского городского суда <адрес> от 06.12.2021г. осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет одно поощрение, два раза привлекался к дисциплинарной ответственности, трудоустроен, на профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания поведение осужденного носило нестабильный характер, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников администрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от 09.11.2020г. за преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, которое, согласно ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений по приговору Свердловского районного суда <адрес> от 09.11.2020г., с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.

В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ на момент рассмотрения настоящего дела осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ), срок погашения его судимости в данном случае, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составит 8 лет после отбытия наказания. Следовательно срок, на который ФИО1 следует установить административный надзор, составит 8 лет.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В силу п.п. 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, поведение которого за весь период отбывания наказания носило нестабильный характер, а также что ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, при опасном рецидиве, преступление совершено им в состоянии алкогольного опьянения, в ходе беседы по подготовке к освобождению избрал местом жительства Центр социальной адаптации по адресу: <адрес>, то суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Суд считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживании поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова

Копия верна. Судья О.В. Большакова