Постановление № 5-16/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

дело № 5-16/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 13 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Шадёркина И.Ю.,

с участием генерального директора юридического лица АО «Агротехнический центр» ФИО1

инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области ФИО2,

рассмотрев по адресу: <...>, кабинет 723,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества «Агротехнический центр» (ИНН № ОГРН № <адрес>, оф.802) далее - АО «Агротехнический центр»,

к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

АО «Агротехнический центр» зарегистрированное по адресу: <...>, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», заключив 07 мая 2019 года трудовой договор с гражданином Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленные законом сроки – в течение 3 рабочих дней с даты заключения данного договора, не уведомило об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, направив уведомление посредством почтовой связи только 2 августа 2019 года, что было установлено 30 декабря 2019 года сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области в результате проведения документарной проверки.

В судебном заседании генеральный директор АО «Агротехнический центр» ФИО1 с составленным протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что АО « Агротехнический центр» за все время его существования первый раз был принят на работу иностранный гражданин, а поскольку не знали ранее, что нужно направлять уведомления в установленный законом срок, поэтому несвоевременно направили его, впредь таких нарушений больше не повторится.

Инспектор отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области ФИО2 полагал, что поскольку АО «Агротехнический центр» впервые совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, то возможно ему назначение наказания в виде предупреждения.

Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения АО «Агротехнический центр» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зафиксированного в протоколе №72К00069974 по делу об административном правонарушении.

Факт привлечения гражданина Республики Казахстан ФИО3 к трудовой деятельности 07 мая 2019 г. и направления уведомления о его трудоустройстве только 02 августа 2019 г., а также и виновность юридического лица АО «Агротехнический центр» в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

актом проверки № 43/294 от 29.11.2019 г. юридического лица АО « Агротехнический центр» в результате которого установлено, что 2 августа 2019 года по средствам почтовой связи в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Тюменской области от АО « АТЦ» было направлено уведомление о заключении 7 мая 2019 года трудового договора с гражданином Республики Казахстан ФИО3 (л.м.8-10);

объяснениями генерального директора АО «Агротехнический центр» - ФИО1, из которых следует, что вину в совершении административного правонарушения он не отрицает. (л.м.12);

То обстоятельство, что АО «Агротехнический центр» должно нести ответственность как юридическое лицо, подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении Уставом общества (л.м. 13-39) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. (л.м.69-75).

Оснований сомневаться в достоверности представленных письменных доказательств по делу не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Однако заключив трудовой договор с гражданином Республики ФИО3 7 мая 2019 года АО «Агротехнический центр» уведомило указанный уполномоченный орган только 2 августа 2019 года, о чем представлены копии :приказа о принятии на работу, трудового договора, трудовой книжки и уведомления. ( л.м. 79-83,85-89,92-94)

Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что АО «Агротехнический центр» в нарушение указанных выше требований миграционного законодательства своевременно не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Республики Казахстан.

Таким образом, юридическое лицо АО «Агротехнический центр» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 400 000 рублей до 800 000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отношение его к содеянному.

Согласно ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание правонарушителем факта административного правонарушения, которое совершено впервые, и учитывая, что какой-либо вред действиями юридического лица не причинен, а также от действий юридического лица не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, судья находит возможным, в соответствии со ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ заменить предусмотренное административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «Агротехнический центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом ст. 4.1.1, ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья: подпись подпись Шадёркина И.Ю.