Решение № 2А-280/2021 2А-280/2021~М-173/2021 М-173/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-280/2021

Дело 2а-280/2021

УИД 26RS0013-01-2021-000343-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю

к

общественной организации «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров»

о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к общественной организации «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Свои требования мотивирует тем, что Общественная организация «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров» осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Организация создана по решению общего собрания учредителей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Решение о государственной регистрации Организации принято ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №

В нарушении ст. 29 Закона № 82-ФЗ организация не представила документы, содержащие отчёт о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0003, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2018 г.

В связи с неисполнением требований законодательства, выразившихся в непредставлении отчётности и в соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении нарушений до ДД.ММ.ГГГГ и направлено на адрес организации, содержащийся в ЕГРЮЛ №).

В связи с неустранением, указанных в предупреждении нарушений, Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное предупреждение (исх. <данные изъяты>

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчётности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым устанавливаются сроки представления отчётности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчётности за 2019 год перенесён на ДД.ММ.ГГГГ

В нарушении ст. 29 Закона № 82-ФЗ организация не представила документы, содержащие отчёт о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОНОООЗ, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2019 год.

В соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено Организации предупреждение, обязывающее устранить выявленные нарушения законодательства (в том числе за непредставление отчётности за 2018 г.) с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (исх. №

Почтовое отправление, направленное на адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения в почтовом отделении.

Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет.

Представитель организации, надлежащим образом уведомленный о необходимости устранения нарушений законодательства, а также о возможности наступлений последствий, не устранил нарушения, информацию о продолжении деятельности за 2018-2019 г. не представил.

Таким образом, указанные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения Главного управления в суд с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании изложенного истец просит суд признать Общественную организацию «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Административный ответчик общественная организация «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённых Приказом Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Главное управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

Закон №-82-ФЗ обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, в том числе:

ежегодно информировать Главное управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр;

информировать Главное управление об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок предоставления отчётности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не позднее 15 апреля года следующего за отчётным.

Как следует из материалов дела, общественная организация «Железноводский городской союза работающих и неработающих пенсионеров» осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Организация создана по решению общего собрания учредителей (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Решение о государственной регистрации Организации принято ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований законодательства, выразившихся в непредставлении отчётности и в соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ Главным управлением вынесено предупреждение об устранении нарушений до ДД.ММ.ГГГГ и направлено на адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ (исх. №

ДД.ММ.ГГГГ год в связи с не устранением, указанных в предупреждении нарушений, Главным управлением вынесено повторное предупреждение (исх. №

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчётности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым устанавливаются сроки представления отчётности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчётности за 2019 год перенесён на ДД.ММ.ГГГГ

В нарушении ст. 29 Закона № 82-ФЗ, Организация не представила документы, содержащие отчёт о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОНОООЗ, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2019 год.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ Главным управлением вынесено Организации предупреждение, обязывающее устранить выявленные нарушения законодательства (в том числе за непредставление отчётности за 2018 г.) с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

Однако указанные предупреждения возвращены в адрес истца, с указанием на истечение срока хранения в почтовом отделении, ответчик в управление Министерства юстиции РФ по СК не явился.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего момента ответчиком необходимые документы в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю так и не представлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком необходимые документы в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю не представлены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, суд считает, что административный исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к общественной организации «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, удовлетворить.

Признать общественную организацию «Железноводский городской союз работающих и неработающих пенсионеров» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий,

судья М.И. Саматов