Решение № 2-2096/2018 2-242/2019 2-242/2019(2-2096/2018;)~М-2101/2018 М-2101/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-2096/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 гражданское дело № 2-242/2019 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными,

установил:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) о признании недействительными результатов кадастровых работ, отраженных в межевом плане от 10.11.2011, подготовленном кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), с учетом корректировки от 20.11.2012, признании границ земельного участка с кадастровым номером (№) неустановленными.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу(адрес), кадастровый (№). С целью установления координат характерных точек границ принадлежащего истцу земельного участка, поскольку они не соответствуют фактическому расположению земельного участка, были проведены кадастровые работы. При проведении кадастровых работ выявилась реестровая ошибка в расположении земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№). Местоположение и координаты указанного земельного участка установлены с ненормативной точностью и не соответствуют его фактическому расположению, в результате чего произошло наложение границ земельного участка ответчика на земельный участок истца. Пересечение границ земельных участков является основанием для приостановления, а в последующем для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора, согласно п.20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Указанная реестровая ошибка подлежит исправлению.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.11.2018, сроком действия пять лет, требования ФИО3 с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№). Земельный участок был предоставлен супругу истца по государственному акту в 1992 году. После его смерти ФИО3 вступила в права наследования. На земельном участке расположен дом, хозяйственные постройки. Участок огорожен, заборы установлены более 30 лет назад. Смежным землепользователем является ФИО2 Споров по фактическим границам земельных участков со смежными пользователями, в том числе с ответчиком, нет. ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ принадлежащего ей земельного участка. В процессе кадастровых работ выявилось наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего ФИО2, в результате чего возникло пересечение границ земельного участка истца по фактическому использованию и границ земельного участка ответчика, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Наличие пересечения границ участков препятствует внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточненных границах земельного участка ФИО3 в соответствии с его фактическим использованием.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признал, о чем представил суду соответствующее заявление. Пояснил, что земельный участок по адресу: (адрес), кадастровый (№) приобрел в 2011 году у родственников истца. На момент покупки земельный участок был огорожен. На данном земельном участке расположены дом и баня, участок используется сезонно. Споров по фактическим границам земельных участков с ФИО3 не имеется.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

В письменном отзыве представитель Управления Росреестра по Томской области ФИО4 указала, что в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Томской области, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на дату составления межевого плана от 10.11.2011, в котором отражены оспариваемые результаты межевания, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющемся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что ФИО5 на основании постановления Администрации Кафтанчиковского сельского Совета от 30.11.1992 № 130 был выдан государственный акт № ТО 1405000787 на земельный участок по адресу: (адрес), площадью (...) га.

ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности от 05.11.2013, удостоверенного нотариусом Томского района Томской области А., свидетельства о праве на наследство по закону от 05.11.2013, удостоверенного нотариусом Томского района Томской области А. выдано свидетельство о государственной регистрации права 70-АВ 527552 от 10.02.2014 в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью (...) кв.м по адресу: (адрес) кадастровый (№).

Право собственности ФИО3 на данный земельный участок в настоящем подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 № КУВИ-001/2019-277895.

В отношении земельного участка по адресу: (адрес) от 30.11.1992 № 130 был выдан государственный акт № ТО 1405000805 на имя У.

17.08.2009 право собственности на земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.07.2009, удостоверенного врио нотариуса г.Томска И. П. было зарегистрировано за У. (свидетельство о государственной регистрации права 70АБ 361442 от 17.08.2009).

10.11.2011 по заказу У. кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В. подготовлен межевой план в связи с уточнением границы и площади земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес)

В настоящем земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес), площадью (...) кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 № КУВИ-001/2019-446159).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 указала на нарушение ее прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами земельного участка ответчика, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геодезия» А., содержащемуся в межевом плане от 12.11.2018, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (№) выявлена реестровая ошибка в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером (№), по сведениям ЕГРН не соответствующего фактическому местоположению, в результате чего произошло наложение частей данного смежного земельного участка на часть уточняемого земельного участка с кадастровым номером (№). Реестровая ошибка в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером (№) возникла при определении кадастровым инженером В. координат характерных точек границы земельного участка. Местоположение границы требует уточнения.

Пересечение границ земельных участков истца и ответчика графически отражено в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (№) от 09.11.2018, подготовленной кадастровым инженером ООО «Геодезия» А.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ООО «Геодезия» А. у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Как установлено судом и следует из материалов кадастрового дела сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 10.11.2011, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 15.01.2019 № 01-19/00182, предоставленным на запрос суда, 20.11.2012 с целью относительного упорядочения местоположения границ земельных участков на основании ч. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» осуществлена корректировка местоположения границы земельного участка с кадастровым номером (№) с помощью картографической основы кадастра без изменения площади и конфигурации. При этом порядок исправления кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков был определен приказом Минэкономразвития России только в 2015 году (Приказ Минэкономразвития России от 12.03.2015 № 137 «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42»). На сегодняшний день сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером (№), установленные 20.11.2012 являются актуальными.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком ФИО2 исковые требования ФИО3 признаны в полном объеме. Положения ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику разъяснены в судебном заседании.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждено наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), отраженных в межевом плане от 10.11.2011, подготовленном кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В., с учетом корректировки местоположения границ, произведенной органом кадастрового учета 20.11.2012.

При указанных обстоятельствах сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) подлежат уточнению путем проведения соответствующих кадастровых работ, тогда как существующие в настоящем границы данного земельного участка не могут считаться установленными с учетом указанной реестровой ошибки.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истца (ответчик исковые требования признал), а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на него обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к ФИО2 о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными удовлетворить.

Признать результаты кадастровых работ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» В. с учетом корректировки местоположения границ земельного участка, произведенной органом кадастрового учета 20.11.2012 недействительными, границы земельного участка с кадастровым номером (№) - неустановленными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

Судья М.О. Осмольская

Секретарь М.А. Безбородова