Решение № 2-6846/2023 2-998/2024 2-998/2024(2-6846/2023;)~М-6935/2023 М-6935/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-6846/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

30.01.2024.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Мумджян Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица без самостоятельных требований ст "Экран" ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Сочи о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Истец просит суд

включить в наследственную массу после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>

признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>

указать в решении, что оно является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО1 на земельный участок №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный <адрес>

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4. Истец является ее сыном и единственным наследником первой очереди по закону. Завещание составлено не было.

После смерти ФИО4 открылось наследство в виде объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>. Указанное имущество принадлежало ФИО4 на праве собственности, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью получения свидетельства о праве на наследство ФИО1 обратился к нотариусу Сочинского нотариального округа ФИО5 По его заявлению заведено наследственное дело №.

Однако, в связи с отсутствием документального подтверждения последнего постоянного места жительства умершей, нотариус разъяснил, что место открытия наследства не может быть определено в бесспорном порядке.

Согласно письму временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО6, заявителю было необходимо обратиться в суд для определения места открытия наследства. В связи с чем истец обратился в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением об установлении места открытия наследства.

Решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, заявленные требования ФИО1 об установлении места открытия наследства были удовлетворены. Место открытия наследства после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, было установлено по адресу: г.Сочи, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону №, зарегистрировано в реестре № <адрес>, согласно которому истец после смерти ФИО4 является наследником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного свидетельства право собственности на указанный объект было зарегистрировано за ФИО1 в ЕГРН за номером №

На сегодняшний день истцом осуществлены кадастровые работы по изменению сведений о местоположении, степени готовности и площади застройки объекта незавершенного строительства с целью внесения недостающих сведений в ЕГРН.

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, нотариусом выдано не было по причине того, что все правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы оформлены на предыдущего владельца - ФИО7.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Центрального района г.Сочи "О переоформлении прав на землю 85 участков общей площадью 4,37 га в садоводческом товариществе "Экран" по <адрес>", было постановлено выдать каждому садоводу государственный акт на право пожизненного владения садовым земельным участком с правом наследования согласно утвержденного списка.

ФИО7 был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на участок № садоводческого товарищества "Экран", площадью 545 кв.м. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

26.03.2001 Постановлением Главы г.Сочи № "О купле-продаже ФИО4 незавершенного строительством садового дома, расположенного по <адрес> в садоводческом товариществе "Экран" на участке № в Центральном районе", было разрешено ФИО7 продать, а ФИО4 купить незавершенный строительством садовый дом, расположенный на земельном участке № площадью 545 кв.м в садоводческом товариществе "Экран" по <адрес> Центрального района, и зарегистрировать договор купли-продаже в соответствии с Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Муниципальному предприятию "Бюро технической инвентаризации города" внести изменения в карточку учета строений и сооружений незавершенного строительством садового дома, расположенного на участке № в садоводческом товариществе "Экран" в Центральном районе после регистрации договора в <адрес>вом учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФИО4: подать заявку в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города на оформление правоустанавливающих документов на землю.

ДД.ММ.ГГГГ согласно Договору купли-продажи неоконченного строительством садового дома, ФИО7 продала, а ФИО4 купила объект незавершенного строительства - садовый дом под литером А, с мансардой под литером А1, находящийся по адресу: г.Сочи, Центральный район, садоводческое товарищество "Экран", участок №, площадью застройки 47 (сорок семь) кв.м, строительство которого осуществлено на 74 % согласно карточке учета строений и сооружений, выданной МП БТИ г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке, общей площадью 545 кв.м, находящимся у Продавца на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления Главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный акт серии КК-1 №. зарегистрированный в книге записей Государственных актов за №.

На основании заключенного Договора, ФИО4 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее ДД.ММ.ГГГГ внесение записи № в ЕГРН о регистрации ее права на объект недвижимости.

МП "Бюро технической инвентаризации города" были внесены изменения в карточку учета строений и сооружений незавершенного строительством садового дома, расположенного на участке № в садоводческом товариществе "Экран" в Центральном район, инв.№.

В землеустроительном деле по установлению границ и отводу в натуре земельного участка № в с/т "Экран", площадью 545 кв.м, имеется квитанция к приходному кассовому ордеру Комитета по зем. ресурсам и землеустройству г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая, что ФИО4 обратилась в Комитет и оплатила по счету № от ДД.ММ.ГГГГ проект постановления, свидетельство на указанный земельный участок. Однако ни постановление, ни свидетельство ей выданы не были.

Земельный участок числится как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №. В ЕГРН внесены сведения о том, что в его пределах располагается объект недвижимости - незавершенный строительством садовый дом с кадастровым номером №.

В соответствии со статьями 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утв. Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом было подано заявление о государственной регистрации права собственности в Управление Росреестра по Краснодарскому краю по г.Сочи через филиал ГАУ КК "МФЦ КК" в г.Сочи.

13.07.2022 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю по г.Сочи было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации на земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ уведомление об отказе государственной регистрации прав по причине того, что в государственном фонде данных имеется запись о регистрации государственного акта на право пожизненного наследуемого владения землёй № с пометкой аннулирован. Согласно п.3.1 представленного Постановления Главы г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № "О купле-продаже ФИО4 незавершенного строительством садового дома, расположенного по <адрес> в садоводческом товариществе "Экран" на участке № в Центральном районе" ФИО4 было необходимо подать заявку в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города на оформление правоустанавливающих документов на землю. В землеустроительном деле № правоустанавливающие документы отсутствуют.

Истец считает отказ в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, незаконным, поскольку он противоречит ст.131 ГК РФ, статьям 14, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы истца.

Истец дважды обращался в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с обращениями с целью получить разъяснения о сложившейся ситуации и возможности ее разрешения.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении копии правоудостоверяющего документа на земельный участок в связи с тем, что Государственный акт № на имя ФИО7 зарегистрирован в книге записей регистрации за №, однако имеется запись аннулировано.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ начальником Центрального отдела ФИО8 было разъяснено, что в связи с имеющейся отметкой об аннулировании Государственного акта № на имя ФИО7 и отсутствии правоустанавливающих документов прежнего собственника здания (сооружения) ФИО4 на земельный участок, истцом не предоставлен документ устанавливающий или удостоверяющий право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на земельный участок.

С полученными отказами истец не согласен и считает, что с момента наследования здания приобрел право пользования земельным участком, расположенным по адресу г.Сочи, Центральный район, сдт "Экран", участок 62, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники садового дома и имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность.

В силу ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами но основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев. если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании ст.243 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч.1 ст.269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

В силу требований ч.1 ст.2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Таким образом, к отношениям сторон подлежат применению названные нормы ЗК РФ и Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ".

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу г.Сочи, Центральный район, сдт "Экран", не ограничен в обороте, не относятся к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Ограничений прав истца на участок не имеется, администрация города Сочи не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, соответственно не может оспаривать право ФИО1 на приобретение в собственность указанного участка.

В настоящее время истец является единственным наследником, фактически принявшем наследство и заявившем права на указанное наследственное имущество -спорный земельный участок, однако оформить свои наследственные права и зарегистрировать право собственности во вне судебном порядке не может.

В соответствии с п.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте (ст.129 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное.

Как указывает ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117), либо лишены наследства (п.1 ст.1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

На основании п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. По смыслу ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст.1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя. Принятие наследства является для наследника основанием приобретения право собственности на имущество, т.к. п.2 ст.218 ГК РФ указано, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с законом.

В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст.128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации: права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п.1 ст.1175 ГК РФ).

Согласно ст.1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

В соответствии с абз.4 п.36 на основании которого, в целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как было установлено решением Центрального районного суда г.Сочи от 09.03.2022 по делу № 2-1015/2022, ФИО4 постоянно до момента смерти проживала в садовом доме, расположенном по адресу: г.Сочи, <адрес>

Истец фактически принял наследственное имущество в виде объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, а также принял наследство вследствие обращения к нотариусу в установленный законом срок.

Отсутствие оформленного права собственности на земельный участок наследодателя, не является препятствием в получении его по наследству, более того, право на земельный участок никем, в том числе ответчиком, не оспаривалось в течение длительного времени.

Защита гражданских прав истца осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, в том числе и путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

В соответствии с нормами действующего законодательства, имеются все основания для удовлетворения требований ФИО1 о включении в наследственную массу после смерти ФИО4 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201007:1073, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, сдт "Экран", площадью 545 кв.м, а также признании за ФИО1 права собственности на указанный участок в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ст "Экран" показал, что истец является членом ст "Экран", пользуется земельным участком.

Ответчик администрация г.Сочи, третье лицо без самостоятельных требований Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, извещен, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно представленным материалам дела, ФИО9 является наследником к имуществу ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 наследовал объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>

27.04.2022 нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону №, зарегистрировано в реестре №-н/23-2022-2-897, согласно которому истец после смерти ФИО4 является наследником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>

28.04.2022 на основании выданного свидетельства право собственности на указанный объект было зарегистрировано за ФИО1 в ЕГРН за номером №

Спор заявлен в отношении земельного участка с кн №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, сдт "Экран", площадью 545 кв.м, на котором расположен указанный выше объект незавершенного строительства.

Из материалов дела следует, что 29.08.2001 согласно Договору купли-продажи неоконченного строительством садового дома, ФИО7 продала, а ФИО4 купила объект незавершенного строительства - садовый дом под литером А, с мансардой под литером А1, находящийся по адресу: г.Сочи, <адрес>, площадью застройки 47 (сорок семь) кв.м, строительство которого осуществлено на 74 % согласно карточке учета строений и сооружений, выданной МП БТИ г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на земельном участке, общей площадью 545 кв.м, находящимся у Продавца на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления Главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственный акт серии КК-1 №. зарегистрированный в книге записей Государственных актов за №.

На основании заключенного Договора, ФИО4 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее 31.08.2001 внесение записи № в ЕГРН о регистрации ее права на объект недвижимости.

МП "Бюро технической инвентаризации города" были внесены изменения в карточку учета строений и сооружений незавершенного строительством садового дома, расположенного на участке № в садоводческом товариществе "Экран" в Центральном район, инв.№.

В землеустроительном деле по установлению границ и отводу в натуре земельного участка № в с/т "Экран", площадью 545 кв.м, имеется квитанция к приходному кассовому ордеру Комитета по зем. ресурсам и землеустройству г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая, что ФИО4 обратилась в Комитет и оплатила по счету № от ДД.ММ.ГГГГ проект постановления, свидетельство на указанный земельный участок. Однако ни постановление, ни свидетельство ей выданы не были.

Земельный участок числится как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №. В ЕГРН внесены сведения о том, что в его пределах располагается объект недвижимости - незавершенный строительством садовый дом с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Краснодарскому краю по г.Сочи было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации на земельный участок, а ДД.ММ.ГГГГ уведомление об отказе государственной регистрации прав по причине того, что в государственном фонде данных имеется запись о регистрации государственного акта на право пожизненного наследуемого владения землёй № с пометкой аннулирован. Согласно п.3.1 представленного Постановления Главы г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № "О купле-продаже ФИО4 незавершенного строительством садового дома, расположенного по <адрес> в садоводческом товариществе "Экран" на участке № в Центральном районе" ФИО4 было необходимо подать заявку в комитет по земельным ресурсам и землеустройству города на оформление правоустанавливающих документов на землю. В землеустроительном деле №-фц правоустанавливающие документы отсутствуют.

Порядок переоформления прав на земельные участки установлен Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ".

В силу положений ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п.1).

До 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком, не ограничивается (п.3).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН (абз.1 п.9).

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утв. Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (абз.2 п.9).

Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1).

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством РФ случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством РФ должностных лиц.

В контексте указанных законодательно предписанных оснований для предоставления участка садоводу в собственность подлежат установлению и оценке в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора обстоятельства, связанные с: нахождением испрашиваемого участка в составе территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; наличием у гражданина, испрашивающего земельный участок в собственность, членства в этом некоммерческом объединении (безотносительно срока его возникновения), осуществлением пользования участком на законных основаниях; отсутствием предусмотренных законом ограничений на передачу его в собственность.

В качестве документа-основания для признания права собственности или государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельный участок может выступать документ, содержащий прямое указание о выделении, закреплении земельного участка за правообладателем, изданный до 25.10.2001, на праве пожизненного наследуемого владения, однако вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, истцом не представлен в материалы дела правоустанавливающий документ, подтверждающий представление ФИО4 спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или ином другом виде права, в связи с чем суд делает вывод об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г.Сочи о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.02.2024.

Председательствующий