Решение № 2-3295/2023 2-3295/2023~М-2016/2023 М-2016/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-3295/2023

Дело № 2-3295/2023

УИД 60RS0001-01-2023-003996-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лепихиной М.Н.,

при секретаре Расшиваловой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по здравоохранению Псковской области обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее-ЕКВ) и взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с **.**..2022 трудоустроен в ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» на должность врача-хирурга 1 поликлинического отделения, в связи с чем **.**..2022 между истцом и ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» заключен трудовой договор №49 на неопределенный срок на 1,0 ставку. В связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ЕКВ, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.

Однако письмом Комитета по здравоохранению Псковской области от **.**..2023 №ЗД-ОГ-104 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ по тем основаниям, что лимиты, предусмотренные на предоставление ЕКВ медицинским работникам Псковской области, по состоянию на **.**..2022 использованы.

В связи с чем истец просит суд обязать ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено ГБУЗ ПО «Себежская районная больница».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика Комитета по здравоохранению Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Проанализировав материал дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Единовременная компенсационная выплата осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения», согласно которому условиями предоставления субсидии являются: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек

Указанная единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, который вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов; б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек; в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

Постановлением Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек (вместе с Положением о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек).

Согласно указанному постановлению Комитет по здравоохранению Псковской области является уполномоченным органом исполнительной власти области по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Постановление Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 определяет порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Комитету по здравоохранению Псковской области (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный Комитетом по здравоохранению Псковской области (далее - Уполномоченный орган) перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта), либо города с населением до 50 тысяч человек.

Судом установлено, что ФИО1 с **.**..2022 трудоустроен в ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» на должность врача-хирурга 1 поликлинического отделения.

**.**..2022 между истцом и ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» заключен трудовой договор №49 на неопределенный срок на 1,0 ставку.

В 2022 году истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременной компенсационной выплате (ЕКВ), предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.

Однако письмом Комитета по здравоохранению Псковской области от **.**..2022 №ЗД-ОГ-104 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ по тем основаниям, что лимиты, предусмотренные на предоставление ЕКВ медицинским работникам Псковской области, по состоянию на **.**..2022 использованы.

На основании изложенного и учитывая соблюдение условий для предоставления истцу единовременной компенсационной выплаты в связи с трудоустройством на должность врача по трудовому договору на неопределенный срок в ГБУЗ ПО «Себежская районная больница», суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставления ЕКВ в размере 1 000 000 руб.

В связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования об обязании ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. подлежат удовлетворению.

С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении ЕКВ и взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Обязать Комитет по здравоохранению Псковской области заключить договор о предоставлении ФИО1 единовременной компенсационной выплаты.

Взыскать с Комитета по здравоохранению Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) единовременную компенсационную выплату в размере 1000 000 (один миллион) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2023 года.