Решение № 2А-760/2020 2А-760/2020~М-690/2020 А-760/2020 М-690/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-760/2020

Дело №а-760/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 год город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Шевченко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 336, 45 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 21 октября 2011 года снят с учета в связи с прекращением деятельности.

ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2009 – 2010 годы по срокам уплаты до 01 января 2010 года и 01 января 2011 г. Однако, суммы страховых взносов не уплачены в срок установленных законодательством о налогах и сборах.

В налоговые органы переданы сведения о наличии задолженности у ФИО1 по пеням по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в бюджет ФФОМС до 01 января 2017 года в размере 336,45 руб.

Пени по страховым взносам на ОМС в размере 336,45 руб. (по сроку уплаты 01.01.2017), налогоплательщиком не уплачены.

Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 29 декабря 2016 г., которое в установленный срок исполнено не было.

Ранее МИФНС России № 8 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 12 февраля 2020 года судебный приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 336,45 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, представил чек ордер об уплате задолженности по пене в размере 336,45 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

ФИО1 с 23 января 2002 года являлся индивидуальным предпринимателем, с 21 октября 2011 года прекратил свою деятельность.

В адрес административного ответчика направлено требование № от 29.12.2016 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 336,45 руб. в срок до 01 января 2017 года.

В связи с тем, что требование от 29 декабря 2016 года ФИО1 не исполнено, МИФНС № 8 по Оренбургской области обратилась 05 февраля 2020 года к мировому судье <адрес> с заявлением о взыскании сумм пени.

07 февраля 2020 года мировым судьей <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника сумм пени в размере 336, 45 руб.

12 февраля 2020 года, в связи с поступившими возражениями ФИО1, судебный приказ отменен.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание которых контролирующим органом утрачено.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доказательств взыскания недоимки по страховым взносам в принудительном порядке, решений о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) административный истец суду не представил, в связи с чем, оснований для взыскания пени за указанные периоды не возникло.

Кроме того, из представленного ФИО1 чек – ордера следует, что заявленная ко взысканию сумма в размере 336,45 руб. им добровольно уплачена 04 сентября 2020 года, следовательно, на момент рассмотрения настоящего спора, задолженности по неуплате пени по страховым взносам на ОМС за ответчиком не числится.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ФИО1 сумм пени.

Руководствуясь ст.ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен: 14 сентября 2020 года.

Судья: Е.В. Шошолина