Решение № 2А-331/2019 2А-331/2019~МАТЕРИАЛ336/2019 МАТЕРИАЛ336/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-331/2019

Копия Мотивированное
решение изготовлено 14 августа 2019 года

Дело №/А-331/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

осужденного ФИО2 (посредством использования системы видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, осужденного по приговору Чертановского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование административного искового заявления администрация исправительного учреждения указала, что ФИО2 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание с 03 апреля с 2019 года. Вину по приговору суда признал полностью. Согласно приговору суда признан опасный рецидив преступлений. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, желания трудиться не проявляет. За период отбывания наказания допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет ряд действующих взысканий, поощрений не имеет. Участвует в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. На мероприятия индивидуально-воспитательного характера реагирует, но не всегда делает для себя положительные выводы. Социально-полезные связи не поддерживает. В общении с сотрудниками администрации исправительного учреждения ведет себя вежливо, корректно. Злостным нарушителем установленного порядка не признавался.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации исправительного учреждения по изложенном в нем основаниям.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, просил не назначать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку это ограничение будет препятствием при устройстве на работу.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области удовлетворить в части, указывая на то, что отсутствуют основания для назначения осужденному административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, то есть независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость за покушение на совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений по приговору Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что имеется предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основание для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учётом требований ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступления, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, поскольку он судим за покушение на совершение тяжкого преступления (ч. 3 ст. 158 УК РФ), а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Принимая во внимание характеристику осужденного, учитывая, что ранее ФИО2 привлекался к уголовной ответственности, за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в целях профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленные в отношении осужденного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учетом обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для назначения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до - 06 часов 00 минут, поскольку приговором суда не установлено, что преступление совершено ФИО2 в ночное время суток.

Согласно пояснениям осужденного, после освобождения он намерен убыть в Республику Абхазию, <адрес>, 12 тупик, к родственникам, что также подтверждается его заявлением, находящимся в материалах личного дела (т.2 л.д. 14).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья А.С. Тимаева