Решение № 2А-237/2018 2А-237/2018~М-209/2018 М-209/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-237/2018

Дело № 2а-237/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Нязепетровск 18 октября 2018 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием прокурора Студеникина И.Н.,

а также с участием представителя ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из <адрес>, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>, поставлен на учёт в ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области, как ранее судимый, и склонный к совершению преступлений, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время данная судимость не погашена.

После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, официально нигде не работает, по быту характеризуется отрицательно, так после освобождения из мест лишения свободы в течении одного года два раза привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> и следующие ограничения: запретить пребывание в кафе, барах Нязепетровского района Челябинской области, с целью распития спиртных напитков; запретить пребывание вне места проживания с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов, выезд за пределы Нязепетровского района; обязать явкой в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области для регистрации каждую первую и третью неделю каждого месяца по понедельникам к 11 часам 00 мин.

Представитель ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области ФИО1 в судебном заседании заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением об установлении ему административного надзора согласен, просит установить административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД по Нязепетровскому муниципальному району один раз в месяц, поскольку периодически подрабатывает, хотя официально не трудоустроен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, прокурора Студеникина И.Н., полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 1 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение- временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачи административного надзора определены в ст. 2 указанного закона, согласно которых административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) при рецидиве преступлений.

Частью третьей ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Нязепетровского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15- 17).

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость не снята и не погашена.

Из представленных суду материалов усматривается, что в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности, и в соответствии с нормами статьи 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, является основанием для установления административного надзора.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Статьёй 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

С учётом требований ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г., принимая во внимание, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления против личности, после отбытия наказания своего исправления не доказывает- дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртного, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений. Кроме того, ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах Нязепетровского района Челябинской области с целью распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне места проживания с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу; запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы Нязепетровского района; обязать явкой в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области для регистрации каждую первую неделю каждого месяца по понедельникам к 11 часам.

Руководствуясь ст. 177, 178-180, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком на три года, определив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в кафе, барах Нязепетровского района Челябинской области с целью распития спиртных напитков;

- запретить пребывание вне места проживания: <адрес>, с 22 до 6 часов ежедневно, за исключением выхода на работу;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить без соответствующего разрешения контролирующих органов выезд за пределы Нязепетровского района;

- обязать явкой в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району Челябинской области для регистрации каждую первую и третью неделю каждого месяца по понедельникам к 11 часам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нязепетровский районный суд Челябинской области.

Председательствующий И.А. Ерофеева