Решение № 2-2796/2019 2-4429/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2796/2019

07RS0001-02-2019-0023776-16

Дело № 2-2796/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Нахушевой И.С., с участием представителя истца - ФИО1 ФИО11, действующей по доверенности от 16.05.2019г., ответчика - ФИО2 ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик к ФИО2 ФИО12, в котором истец просит:

взыскать с ФИО2 ФИО14 в пользу МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик убытки, причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 98536 руб. 43 коп.;

взыскать с ФИО2 ФИО15 в пользу МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 3156 руб.,-

У С Т А Н О В И Л:

13.05.2019г. МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик (далееМУП «НТСК») обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО16 с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик осуществляет деятельность по производству и снабжению тепловой энергией потребителей, расположенных на территории городского округа Нальчик с 16.10.2016г.

При проведении проверки, сотрудниками МУП «НТСК» был выявлен факт бездоговорного потребления по адресу: <адрес>. Также было установлено, что правообладателем помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастр. №), является ФИО2 ФИО17

В адрес ответчика 20.02.2019г. было направлено уведомление № о необходимости присутствия 01.03.2019г. в 10 час. 30 мин. при осмотре систем теплоснабжения, в целях соблюдения процедуры составления акта бездоговорного потребления с участием потребителя в соответствии со ст.22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Данное уведомление ответчиком было проигнорировано, явка не обеспечена. В связи с чем, 01.03.2019г. сотрудником теплоснабжающей компании ФИО5 был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии по указанному адресу с участием 2-х свидетелей: ФИО6 и ФИО7

В адрес ответчика 14.03.2019г. была направлена претензия (исх.№ от 11.03.2019г.) с требованием принять меры по погашению образовавшейся задолженности, а также предложением заключить договор теплоснабжения с МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания». Данная претензия также была проигнорирована ответчиком.

Вместе с тем, с 16.10.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ предприятию были причинены убытки вследствие неправомерных действий ответчика по несанкционированном} подключению к системам теплоснабжения, размер которых составил 65690 руб. 95 коп.

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по Ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 данного Федерального закона.

Потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем, - расценивается как бездоговорное потребление энергии (п. 29 ст. 2 указанного Закона).

В соответствии с ч. ч. 7 - 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Поскольку ФИО2 ФИО18 проигнорировала претензионные требования по оплате потребленного энергоресурса, размер убытков, на основании п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подлежит исчислению в полуторакратном размере, что соответствует 98536 руб. 43 коп.

Представитель истца - ФИО1 ФИО19 оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Ответчик - ФИО2 ФИО20 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении в связи с тем, что радиаторов отопления в принадлежащем ей нежилом помещении нет, что подтверждено актом технического осмотра от 02.09.2019г.

Выслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Толкование данной нормы позволяет сделать вывод: с момента подключения абонента и использования потребляемой энергии для бытовых нужд у абонента возникает обязанность по оплате данной энергии. Приведенная норма подтверждается статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, где сказано, что по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п.п. «е» п. 4 которых определено, что потребителю могут быть предоставлены в числе коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к данных Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций.

Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в частности, регламентированы условия и порядок осуществления деятельности по обеспечению потребителей тепловой энергией, теплоносителем и передаче их потребителям, место исполнения обязательств субъектами этой деятельности, правила формирования регулируемой цены для расчетов между ними и потребителями, а также правила построения договорных отношений в пределах одной системы теплоснабжения.

В соответствии с п. 29 ст. 2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (часть 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 данных Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

При проведении проверки, сотрудниками МУП «НТСК», без участия собственника помещения, был, как бы выявлен факт бездоговорного потребления по адресу: <адрес>, также было установлено, что правообладателем помещения, расположенного по адресу: <адрес> (кадастр. №), является ФИО2 ФИО21

Вместе с тем, из Акта обследования от 12.07.2019г. ЖЭУК «Жил-Сервис» от следует, что в нежилом помещении в цокольном этаже площадью 99,6 кв. м., принадлежащем ФИО2 ФИО22 по адресу: <адрес> отсутствуют радиаторы отопления.

Также из акта технического осмотра нежилого подвального помещения по адресу: <адрес> от 02.09.2019г., составленного представителями МУП «НТСК» ФИО5 и ФИО9, следует, что в помещении проходит только транзитная теплотрасса, радиаторов отопления или других теплоносителей не обнаружено.

На основании вышеизложенного следует, что, во-первых, была нарушена процедура составления акта бездоговорного потребления, требующая в соответствии со ст.22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» составление акта с участием потребителя.

Во-вторых, судом установлено, что в нежилом помещении площадью 99,6 кв. м. в цокольном этаже по адресу: Кабардино-Балкарской Республика, <адрес> вообще нет радиаторов отопления, следовательно, бездоговорное потребление тепловой энергии невозможно.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 15, 539, 544, 548 ГК РФ, ст. ст. 13, 22, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ "О теплоснабжении", суд пришел к выводу о не обоснованности исковых требований МУП «НТСК» к ФИО2 ФИО23 и необходимости отказа в их удовлетворении, поскольку при рассмотрении дела факт бездоговорного потребления ею тепловой энергии судом не установлен.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса.

Поскольку суд пришел к выводу, что исковые требования МУП «НТСК» к ФИО2 ФИО24 являются необоснованными, то государственная пошлина не может быть взыскана с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик оставить без удовлетворения.

Отказать МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик во взыскании с ФИО2 ФИО25 в пользу МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 98536 руб. 43 коп.

Отказать МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик во взыскании с ФИО2 ФИО26 в пользу МУП «Нальчикская теплоснабжающая компания» городского округа Нальчик государственной пошлины в размере 3156 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца, со дня его принятия.

Председательствующий - Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «______» __________________________2019г.

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева