Постановление № 5-28/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-28/2017

Дело № 5-28/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2017 года г. Лебедянь Липецкой области

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Сутягин Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, имеющей на иждивении <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения.

Административное правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО6 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в закусочной «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, здании торгового центра «<данные изъяты> готовят шаурму крылья гриль, куры гриль, выпекают полуфабрикаты слоек, бутербродов, гамбургеров. В холле торгового центра установлен стол и три стула (для употребления пищи посетителями). Приточно-вытяжная вентиляция работает не постоянно, со слов предпринимателя только при работе гриля, однако работу вентиляции можно оценить как не эффективную, так как в торговом центре присутствует сильный запах приготавливаемой продукции. В предприятии общественного питания отсутствуют дезинфицирующие средства, следовательно, ежедневная уборка обработка ветоши и щеток для мытья посуды с их применением не проводится. Уборочный инвентарь не промаркирован, ветошь не просушивается. Не созданы условия для хранения пищевой продукции, в холодильниках и морозильниках отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. В цехе не установлен контрольный термометр для определения температуры воздуха. Не ведется журнал учета температурного режима хранения пищевых продуктов. Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Разделочный инвентарь не промаркирован. Из-за недостаточного холодильного и морозильного оборудования не соблюдается товарное соседство – в одном холодильнике хранятся овощи, жареное на гриле мясо кур, яйцо, овощи; в одном морозильнике хранятся полуфабрикаты, крылья кур, мороженое. На полу без подтоварников хранится лук репчатый и подсолнечное масло. В производственном цехе на полу стоит обувь. В наличии нет санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Не организован производственный лабораторный контроль. Индивидуальный предприниматель работает без гигиенического обучения и аттестации по утвержденной программе работников организаций общественного питания. К работе допущена продавец ФИО1 с нарушением сроков прохождения периодического (ежегодного) медицинского осмотра (последнее заключение врача терапевта о допуске к работе в личной медицинской книжке от ДД.ММ.ГГГГ.) и без гигиенического обучения и аттестации, продавец ФИО2 без личной медицинской книжки с отметками о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации.

В судебном заседании:

представитель ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам по доверенности ФИО7 ссылалась на обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приведенные в установочной части настоящего постановления;

индивидуальный предприниматель ФИО4 признала обстоятельства нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО6 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО9 в закусочной «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, а именно закусочная «<данные изъяты>» находится в здании торгового центра «<данные изъяты> В закусочной готовят шаурму крылья гриль, куры гриль, выпекают полуфабрикаты слоек, бутербродов, гамбургеров. В холле торгового центра установлен стол и три стула (для употребления пищи посетителями). Приточно-вытяжная вентиляция работает не постоянно, только (со слов предпринимателя) при работе гриля, однако работу вентиляции можно оценить как не эффективную, так как в торговом центре присутствует сильный запах приготавливаемой продукции. В предприятии общественного питания отсутствуют дезинфицирующие средства, следовательно, ежедневная уборка обработка ветоши и щеток для мытья посуды с их применением не проводится. Уборочный инвентарь не промаркирован, ветошь не просушивается. Не созданы условия для хранения пищевой продукции, в холодильниках и морозильниках отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. В цехе не установлен контрольный термометр для определения температуры воздуха. Не ведется журнал учета температурного режима хранения пищевых продуктов. Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Разделочный инвентарь не промаркирован. Из-за недостаточного холодильного и морозильного оборудования не соблюдается товарное соседство – в одном холодильнике хранятся овощи, жареное на гриле мясо кур, яйцо, овощи; в одном морозильнике хранятся полуфабрикаты, крылья кур, мороженое. На полу без подтоварников хранится лук репчатый и подсолнечное масло. В производственном цехе на полу стоит обувь. В наличии нет санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Не организован производственный лабораторный контроль. Индивидуальный предприниматель работает без гигиенического обучения и аттестации по утвержденной программе работников организаций общественного питания. К работе допущена продавец ФИО1 с нарушением сроков прохождения периодического (ежегодного) медицинского осмотра (последнее заключение врача терапевта о допуске к работе в личной медицинской книжке от ДД.ММ.ГГГГ.) и без гигиенического обучения и аттестации. К работе ФИО2 без личной медицинской книжки с отметками о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации. За совершенное виновное бездействие несет ответственность индивидуальный предприниматель ФИО4 ФИО10, которая в соответствии с п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обеспечивает: необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей. Что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 17, ст. 24, 32, 34, 35, 36, 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2, 4.4, 5.11, 5.13, 5.15, 6.5, 6.19, 7.11, 9.1, 13.1, 13.3, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 3-7, 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах составлен протокол о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 по адресу: <адрес>, закусочная «<данные изъяты>» (л.д. 8-12).

В протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в закусочной «<данные изъяты>» готовят шаурму крылья гриль, куры гриль, выпекают полуфабрикаты слоек, бутербродов, гамбургеров. В холле торгового центра установлен стол и три стула (для употребления пищи посетителями). Приточно-вытяжная вентиляция работает не постоянно, только (со слов предпринимателя) при работе гриля, однако работу вентиляции можно оценить как не эффективную, так как в торговом центре присутствует сильный запах приготавливаемой продукции. В предприятии общественного питания отсутствуют дезинфицирующие средства, следовательно, ежедневная уборка обработка ветоши и щеток для мытья посуды с их применением не проводится. Уборочный инвентарь не промаркирован, ветошь не просушивается. Не созданы условия для хранения пищевой продукции, в холодильниках и морозильниках отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. В цехе не установлен контрольный термометр для определения температуры воздуха. Не ведется журнал учета температурного режима хранения пищевых продуктов. Ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Разделочный инвентарь не промаркирован. Из-за недостаточного холодильного и морозильного оборудования не соблюдается товарное соседство – в одном холодильнике хранятся овощи, жареное на гриле мясо кур, яйцо, овощи; в одном морозильнике хранятся полуфабрикаты, крылья кур, мороженое. На полу без подтоварников хранится лук репчатый и подсолнечное масло. В производственном цехе на полу стоит обувь. В наличии нет санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Не организован производственный лабораторный контроль. Индивидуальный предприниматель работает без гигиенического обучения и аттестации по утвержденной программе работников организаций общественного питания. К работе допущена продавец ФИО1 с нарушением сроков прохождения периодического (ежегодного) медицинского осмотра (последнее заключение врача терапевта о допуске к работе в личной медицинской книжке от ДД.ММ.ГГГГ.) и без гигиенического обучения и аттестации. К работе ФИО2 без личной медицинской книжки с отметками о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации. Имеются фототаблицы (л.д.13-33).

Индивидуальный предприниматель ФИО3 уведомлена о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Согласно договору субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО8 передала ИП ФИО3 в аренду из нежилого здания общей площадью <данные изъяты>. помещение площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, для использования с целью размещения в нем предприятия розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами и предоставления услуг населению (л.д.37-38).

В Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО4 ФИО11, ИНН №, ОГРНИП № (л.д. 39,40-41).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ст. 17, 24, 32, 34, 35, 36 вышеуказанного Федерального закона РФ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно п.п. 2.2, 4.4, 5.11, 5.13, 5.15, 6.5, 6.19, 7.11, 9.1, 13.1, 13.3, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

В организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. С с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения.

Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке

На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.

Руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года.

В соответствии с п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» настоящие Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и / или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.

Производственный контроль включает: наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью; осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения; контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством; обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг; ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля; своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.

Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности судья действия ИП ФИО4 квалифицирует по ст.6.6КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья граждан и могут повлечь за собой массовые пищевые отравления.

При назначении наказания, судья руководствуется положениями, закрепленными в ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами подлежат признанию: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить административное наказание в виде в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО4 в закусочной «<данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок 10 (десять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО4, что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Сутягин