Решение № 12-540/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 12-540/2020




Дело №12-540/20


Р Е Ш Е Н И Е


24 сентября 2020 года судья Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ГПК «ФИО3 ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:


председатель ГПК «ФИО4 ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 05.12.2019г. №, которым ГПК «ФИО5» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым», указывая, что санкция статьи предусматривает альтернативное наказание в виде предупреждения, правонарушение совершено ГПК «Лесной» впервые, имущественного ущерба не имеется, отсутствует вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, у заявителя сложное финансовое положение.

В судебном заседании председатель ГПК «Лесной» ФИО2 по тем же основаниям поддержал жалобу.

Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, приложенные к жалобе, а также дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему заключению.

В соответствии со ст.3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления, если за это действие (бездействие) не влечет нарушения установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и не образует составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 3.18 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. в <адрес>, в районе <адрес> ГПК «ФИО7» не осуществило мероприятия по установке ограждения строительной площадки.

Изложенные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ГПК «ФИО8» протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.45 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру забором установленного образца. В ограждениях должно быть предусмотрено минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Ограждение строительной площадки должно быть оборудовано аварийным освещением и освещением опасных мест.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГПК «ФИО9» не оспариваются заявителем, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Приходя к выводу о наличии в действиях ГПК «Лесной» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», а также при определении вида административного наказания, Административной комиссией муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым учтены характер совершенного правонарушения.

Доводы заявителя о том, что к ГПК «ФИО10» должно быть применено наказание в виде предупреждения судом не принимаются во внимание.

Так, в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 2 ст.3.5 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Отсутствие ограждение строительной площадки, расположенной вблизи многоквартирных домов, безусловно создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку доступ к данному объекту является открытым, что может привести к несчастному случаю.

Таким образом, ГПК «ФИО12» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде минимального штрафа в размере 30000 рублей назначено ГПК «ФИО11» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.

Назначенное наказание по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :


постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 05.12.2019г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ГПК «ФИО13» оставить без изменения, жалобу председателя ГПК «Лесной» ФИО2 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Злотников Василий Яковлевич (судья) (подробнее)