Решение № 2А-4649/2021 2А-4649/2021~М-3615/2021 М-3615/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-4649/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-005395-70

№ 2а-4649/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ленинского района г.ОренбургаАбрамёнок Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО2 приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от ... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. ... освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 4 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ... решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. За время захождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, так в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность). ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафав размере 500 рублей. ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа в размер 500 рублей.

Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев; установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал.

Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.ОренбургаАбрамёнок Е.А., полагавшей заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Верховный Суд РФ, разъясняя часть 2 статьи 5, статью 7 Закона ФЗ-64 в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свышесрока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчисле о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что гражданин РФ ФИО2, ... года рождения, приговоромМедногорского городского суда Оренбургской области от ... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,с ограничением свободы на срок 1 год.

... ФИО2 освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от ... (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ).

Срок погашения судимости за тяжкие преступления (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на день совершения преступления составляет 8 лет.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 4 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 60-00 часов; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, также участия в указанных мероприятиях, посещения мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета на выезд за пределы Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ... в отношении ФИО2 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение года 3административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления:

- постановлением N от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ...;

- постановлением N от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ...;

-постановлением N от ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ...

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления и посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское».

Определяя срок 6 месяцев, на который поднадзорному лицу продлевается административный надзор, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором он характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 тяжкого преступления, его ненадлежащее поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, привлечение к административной ответственности, принимая во внимание наличие постоянного места жительства и регистрации, суд полагает возможным установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО2, ... года рождения, решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... административный надзор на срок шесть месяцев с ....

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, дополнительное административное ограничение виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения в виде: запрещение пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запрещения выезда за пределы Оренбургской области без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещение мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения) оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.А. Пименова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья: подпись О.А. Пименова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...