Решение № 2-291/2021 2-291/2021~М-350/2021 М-350/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-291/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 10 июня 2021 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Бунаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о компенсации морального вреда и взыскании расходов,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратившись с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное), в обоснование заявленных требований указала следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. было приостановлено начисление пенсии за август 2020 года и заблокирована банковская карта с имеющимися на ней денежными средствами.

05.09.2020 г. Истец обратилась в ПАО Сбербанк п. Кутулик, где ей сообщили, что такого паспорта клиента не существует. Специалистом банка было составлено заявление о восстановлении личных данных.

При обращении в Управление ПФР Аларского района, было получено разъяснение специалиста ПФР о том, что ФИО1 была ошибочно признана умершей, вследствие чего выплата назначенной пенсии была прекращена с августа 2020 года.

В связи с изложенным были направлены жалобы в прокуратуру Иркутской области, Службу записи актов гражданского состояния Иркутской области, обращение уполномоченному по правам человека в Иркутской области и претензия в исполнительную дирекцию Пенсионного фонда РФ.

В полученных ответах нигде не было указано, что ФИО1 была ошибочно признана умершей. В связи с этим были дополнительно направлены заявления в ПАО Сбербанк и ПФР с целью определения причины случившегося инцидента. В обоих случаях Истцу было указано на техническую ошибку.

При разрешении вопроса выявлена ошибка со стороны Управления ПФР в Аларском районе Иркутской области. Выплата пенсии возобновлена с сентября 2020 года. Однако моральный вред и расходы компенсированы не были.

Указанными действиями Ответчика Истцу причинены серьезные нравственные страдания, которые выражаются в проявлении страха смерти, повышенной тревожности, беспокойстве и появившемся недоверии к окружающим, в том числе к родственникам. В связи с тем, что два месяца банковская карта была заблокирована, Истец не могла купить себе жизненно необходимые лекарства (инвалидность по зрению, сахарный диабет), её рацион питания был однообразный и скудный.

Исходя из изложенного, причиненный моральный вред оценивает в 250000 рублей.

Кроме того, Истцом понесены расходы на услуги юриста по подготовке искового заявления, в размере 8100 руб., по подготовке жалоб и обращений в размере 18100 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) в её пользу компенсацию морального вреда в размере 250000 руб., убытки, понесенные за оказание юридических услуг в общем размере 26200 руб., почтовые расходы в размере 572 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 будучи надлежаще извещена о судебном заседании, не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО2, также не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика, также надлежаще извещенный о судебном заседании, не явился. Согласно письменному отзыву на исковое заявление Ответчик исковые требования не признал. Суть возражений сводится к следующему,

23.07.2020 г. в отдел выплаты УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области из Отделения ПФР Иркутской области поступили списки ЗАГС умерших пенсионеров, в электронном виде. ФИО1 значилась в списке 106 района с анкетными данными получателя пенсии Управления (дата рождения 02.07.1939 г., СНИЛС <***>, паспорт серия <...>) без указания даты смерти, номера и даты актовой записи.

В результате телефонного звонка в ОПФР, с целью уточнения даты смерти, специалистом, направившим списки, была названа дата смерти 22.07.2020 г.

Согласно поступившего списка, специалистом отдела назначения, пенсия по старости и ЕДВ ФИО1 были прекращены в связи со смертью с 01.08.2020 г. При обращении ФИО1 в клиентскую службу Аларского района выяснилось, что заявитель жив. Выплата пенсии по старости и ежемесячная денежная выплата 11.09.2020 г. были возобновлены с 01.08.2020 г.

При сложившейся ситуации вины, либо незаконных действий со стороны УПФР в отношении ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии прекращается в связи со смертью пенсионера.

Статьей 13.1 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрен единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, который представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13.2 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния предоставляются, в том числе и Пенсионному фонду Российской Федерации.

Согласно п.2 этой же статьи сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в рамках межведомственного взаимодействия.

Согласно п.5 этой же статьи предоставление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется в электронной форме оператором федеральной информационной системы, которым в соответствии с п. 8 ст. 13.1 этого же закона является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Порядок предоставления указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, включая перечень указанных сведений и сроки их предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации. (пункт 8 ст. 13.2)

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1746 (ред. от 27.03.2020) утверждены «Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния».

В соответствии с п. 4 указанных Правил предоставления сведений, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния предоставляются уполномоченным органам на основании запроса уполномоченного органа о предоставлении сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - запрос уполномоченного органа о предоставлении сведений), направляемого однократно оператору в соответствии с настоящими Правилами.

Состав сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, используемых уполномоченным органом в целях реализации возложенных на него полномочий, определяется уполномоченным органом самостоятельно по перечням, приведенным в приложениях N 1 - 3 к настоящим Правилам. (п. 19)

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемые уполномоченному органу, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора. (п.20)

В случае обнаружения в сведениях о государственной регистрации актов гражданского состояния, представленных уполномоченному органу оператором в соответствии с настоящими Правилами, ошибок или представление оператором уполномоченному органу сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в нарушение настоящих Правил уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния направляет оператору запрос об уточнении предоставленных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - запрос об уточнении предоставленных сведений) с указанием даты получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и описанием выявленных ошибок и несоответствий.

Запрос об уточнении предоставленных сведений составляется в форме документа на бумажном носителе и подписывается лицом, уполномоченным действовать от имени уполномоченного органа. (пункт 32 Правил)

Оператор в течение одного рабочего дня со дня получения запроса об уточнении предоставленных сведений рассматривает его и в случае подтверждения указанных в нем ошибок и несоответствий в переданных сведениях о государственной регистрации актов гражданского состояния сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, обеспечивает их исправление и предоставляет в уполномоченный орган указанные сведения, а также направляет в уполномоченный орган уведомление об уточнении ранее представленных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния. (пункт 33 Правил)

Сведения о государственной регистрации смерти должны содержать реквизиты записи акта о смерти: номер, дату составления, наименование органа, которым произведена государственная регистрация смерти, сведения об умершем: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, последнее место жительства, дата смерти, время смерти (если оно установлено), место смерти, национальность, семейное положение, образование, занятость, реквизиты документа, удостоверяющего личность умершего (умершей), вид документа, удостоверяющего личность: серия, номер, дата выдачи (составления), наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность. Реквизиты выданного свидетельства о смерти: дата выдачи, серия, номер.

Согласно представленному Ответчиком экспорту выбранных записей, в УПФР поступили сведения на ФИО1, без указания полных данных, связанных со смертью. Об этом же указано и в письменном отзыве на исковое заявление.

Таким образом, Ответчик в лице Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) получив неполные сведения о смерти пенсионера, был обязан направить запрос об уточнении предоставленных сведений оператору. Однако в нарушение п. 32 Правил предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1746 (ред. от 27.03.2020), соответствующий запрос не направил, что не оспаривалось в письменном отзыве (доказательств обратного суду не представлено) и не имея полных и достоверных сведений о смерти пенсионера, принял решение о прекращении выплаты пенсии в связи со смертью Истца.

Суд, с учетом возраста Истца, доводы Истца о том, что прекращение выплаты пенсии по этому основанию повлекло за собой причинение нравственных страданий, в виде проявления страха смерти, повышенной тревожности, беспокойстве и появившемся недоверии к окружающим, в том числе к родственникам, находит обоснованными. Действия Ответчика, обоснованно расценены Истцом, как посягательство на принадлежащее ей от рождения нематериальное благо – жизнь.

Кроме того, в результате принятого Ответчиком решения ПАО Сбербанк было принято решение о блокировании банковской карты с 28.07.2020 г., на которую поступали пенсионные средства Истца. В результате Истец в период с 28.07.2020 г. и, как минимум до 11.09.2020 г., до возобновления выплаты пенсии, была лишена права на пенсионное обеспечение, гарантированное ей Конституцией РФ, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с чем, суд находит установленным факт причинения виновными действиями Ответчика Истцу морального вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации причиненного морального вреда в 30 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Ответчика в пользу Истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела. А именно, расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 300 руб., почтовые расходы по оплате пересылки искового заявления в суд и ответчику в размере 138 руб.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договора об оказании юридических услуг и акта об оказании юридических услуг и копий кассовых чеков, ФИО1 в лице своего представителя понесла расходы по составлению искового заявления в сумме 8100 руб.

Размер указанных расходов суд находит разумным, в связи с чем. указанные расходы подлежат взысканию с Ответчика.

Расходы по оплате оказанных юридических услуг по составлению претензии, жалоб в прокуратуру, ЗАГС, обращения уполномоченному по правам человека, расходы по оплате почтовых отправлений указанных жалоб и обращений, к судебным расходам не относятся. Категория рассматриваемого дела не предусматривает досудебный порядок. В связи с чем, оснований для взыскания в качестве судебных расходов в размере 18100 рублей, не имеется.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 компенсацию причиненного морального вреда в размере 30000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 8100 рублей, по оплате почтовых расходов в размере 138 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере, превышающем 30000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев