Решение № 12-396/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 12-396/2018

Дело № 12-396/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 14 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации города Ульяновска ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация города Ульяновска, расположенная по адресу: <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению администрация города Ульяновска в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации г.Ульяновска – ФИО1 обратилась в суд, просит о его отмене в связи с отсутствием вины данного юридического лица. Указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. В тексте документа не содержится мотивированных выводов о доказанности вины администрации, а также не указано, какие конкретно меры могли быть объективно приняты юридическим лицом, чтобы исполнить в установленный срок решения суда.

Представители администрации и МОСП в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г.Ульяновска возложена обязанность рассмотреть на межведомственной комиссии вопрос о возможности признания жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и принять решение, предусмотренное п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В дальнейшем должнику неоднократно устанавливался срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В последующем, в ходе проведения исполнительных действий были выявлены факты неисполнения решения суда, в связи с чем администрация г.Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа - до 23.02.2018

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о том, что решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ усмотрев состав административного правонарушения в отношении администрации г.Ульяновска был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам его рассмотрения заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 вынесла постановление, которым привлекла администрацию г. Ульяновска к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ за невыполнение установленных требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Часть 1 ст.17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлено, что при фактической возможности исполнения содержащихся в исполнительном документе требований без привлечения дополнительных бюджетных средств администрация г.Ульяновска мер к рассмотрению вопроса в отношении многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> и к принятию решения в соответствии с п.47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не приняла.

Утверждение заявителя о том, что при привлечении к административной ответственности в соответствующем процессуальном документе, должностным лицам его составившим, необходимо указывать способ исполнения решения и конкретные меры, принятие которых будет способствовать его исполнению, не основано на законе.

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных доводов влекущих отмену постановления в ходе судебного заседания не получено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП) о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Сайдяшев