Решение № 2А-2926/2023 2А-361/2024 2А-361/2024(2А-2926/2023;)~М-2565/2023 М-2565/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-2926/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Кузьмине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-361/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) при разрешении заявления об отводе, привлечении к ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с настоящим административным иском, указав, что <дата> направил старшему судебному приставу исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4 заявление об отводе судебного пристава ФИО5

<дата> в удовлетворении заявления об отводе отказано.

Заявитель приводит доводы, что встречи с ребенком по решению суда неоднократно не состоялись в результате действий ФИО8, в связи с чем, полагает в ее действиях наличие состава административного правонарушения, а также за неисполнение решения суда. Однако, судебный пристав ее к ответственности не привлекает, не совершает необходимых исполнительских действий, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительском документе.

С учетом изложенного, административный истец просил признать незаконными действия (бездействия) старшего судебного пристава ФИО4, выразившиеся в игнорировании доводов заявления об отводе; признать незаконным отказ в вынесении постановления об удовлетворении заявления или его отказе в установленный срок с вынесением надлежащего уведомления; принять решение о привлечении старшего судебного пристава к ответственности согласно действующего законодательства.

Определением суда к участию в деле привлечены судебный пристав исполнитель ФИО5, старший судебный пристав ФИО6

Административный истец, соответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представили.

От административного истца и его представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как усматривается из материалов дела, в производстве судебного пристава исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО5 находится исполнительное производство №, возбужденное <дата>. Исполнительный лист выдан на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> по гражданскому делу № года, которым установлен порядок общения ФИО1 с несовершеннолетней ФИО7 каждую субботу месяца с 10 до 12 часов за пределами места жительства родителей, в общественном месте; предоставить ФИО2 возможность общаться с дочерью во время лечения в медицинском учреждении в присутствии матери.

<дата> ФИО1 в электронном виде направил в ОСП в <адрес> ГУФССП России по <адрес> заявление от <дата> об отводе судебного пристава ФИО5 по мотиву ненадлежащего исполнения требований исполнительного документа. Заявитель указывал, что должник ФИО8 уклоняется от исполнения решения суда при поддержке судебного пристава ФИО5

В соответствии со ст.63 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они состоят в родстве или свойстве со сторонами исполнительного производства, их представителями или другими лицами, участвующими в исполнительном производстве, подчинены или подконтрольны указанным лицам либо заинтересованы в исходе исполнительного производства. При наличии оснований для отвода судебный пристав-исполнитель, переводчик, специалист обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям указанным лицам отвод может быть заявлен взыскателем или должником. Отвод должен быть мотивирован, изложен в письменной форме и заявлен до начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом или его заместителем в трехдневный срок со дня поступления заявления об отводе или о самоотводе, о чем выносится мотивированное постановление. В случае удовлетворения заявления об отводе или о самоотводе судебного пристава-исполнителя в постановлении указывается судебный пристав-исполнитель, которому передается исполнительное производство. Копии постановлений, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанных постановлений, направляются лицу, заявившему отвод, а в случае удовлетворения заявления об отводе - также лицу, в отношении которого отвод удовлетворен.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО6 от <дата> в удовлетворении заявления об отводе отказано. В тот же день постановление в электронном виде направлено ФИО1

Обосновывая принятие оспариваемого решения, старший судебный пристав указал, что основания для отвода судебного пристава ФИО5 отсутствуют. Несогласие взыскателя с действиями/бездействиями судебного пристава не являются основаниями для отвода. Фактов, препятствующих судебному приставу ФИО5 исполнять указанное исполнительное производство, не установлено.

Оспариваемое постановление принято уполномоченным лицом, в установленные законом сроком, своевременно направлено заявителю, содержит обоснование, не согласиться с которым у суда не имеется оснований.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 15 постановления от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Выполнение конкретных исполнительных действий, их характер и последовательность относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, осуществляется по его усмотрению. Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и не является основанием для отвода судебного пристава.

При таких обстоятельствах, административным ответчиком доказано отсутствие с его стороны незаконного бездействия, а заявленные административным истцом административные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) при разрешении заявления об отводе, привлечении к ответственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2024 года