Решение № 2А-685/2020 2А-685/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-685/2020

Каспийский городской суд (Республика Дагестан) - Гражданские и административные



Дело №2а-685/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года город Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе судьи Джабраиловой А.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки, образовавшейся за период с 2015 года по 2017 год по земельному налогу,

установил:


Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки, образовавшейся за период с 2015 года по 2017 год по земельному налогу в размере 6936, 47 руб. и пени в размере 405, 40 руб., всего на общую сумму 7341, 87 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что на имя ФИО1 зарегистрированы земельные участки, расположенные в <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 34, 3 и ул. <адрес>, 62.

В связи с неуплатой налогов образовалась задолженность, которую административный Истец просит взыскать с административного Ответчика.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении не просили.

В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административному Ответчику было направлено определение Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, где разъяснялось, что в случае не представления до ДД.ММ.ГГГГ письменных возражений в суд дело будет рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается (статьи 152, 174, часть 1 статьи 292 КАС Российской Федерации).

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Требование за № от ДД.ММ.ГГГГ содержит срок уплаты налога и пени до ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется список заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующий о направлении в адрес административного Ответчика вышеуказанного требования заказным письмом.

Как видно из определения мирового судьи судебного участка № <адрес> РД об отмене судебного приказа, судебный приказ о взыскании спорных сумм вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 6-ти месячного срока.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 6-ти месячного срока.

Таким образом, установленный срок подачи административного иска не пропущен.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, т.к. иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство в пп.1 п.1 ст.23 НК Российской Федерации конкретизирует данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме, обязанность своевременно уплачивать налоги, обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

На основании п. 1 ст. 8 НК Р. Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно статье 44 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.(ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что административному Ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 34, 3 и ул. <адрес>, 62, что подтверждается реестром земельных участков, представленных в суд.

Определением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административному Ответчику предлагалось до ДД.ММ.ГГГГ представитель в суд возражения, но они представлены не были.

Судом проверен расчет по земельному налогу и суд с этим расчетом согласился.

Поскольку доказательств исполнения требования об уплате земельного налога за 2015 - 2017 годы и пени суду не представлено, административное исковое заявление подано в установленный законом срок, то с административного Ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 6936, 47 руб. и пеня в размере 405,40 руб., всего на общую сумму 7341, 87 руб.

На основании ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, принимая решение о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета, суд учитывает положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеет приоритетное значение, что отражено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика в бюджет Муниципального образования городской округ «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 руб. (п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки, образовавшейся за период с 2015 года по 2017 год по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу в размере 7341 (семь тысяч триста сорок один) рубль 87 копеек, из которых 6936 (шесть тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей 47 копеек- сумма задолженности по налогу и 405 (четыреста пять) рублей 40 копеек- пеня.

Реквизиты получателя:

Банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка России

ИНН <***>,

Получатель УФК по РД (МРИ ФНС России № по РД)

БИК 048209001,

Счет №,

КБК земельного налога №ДД.ММ.ГГГГ№.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход бюджета Муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Каспийский городской суд Республики Дагестан в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Джабраилова А.Д.



Суд:

Каспийский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Джабраилова Аида Джабаровна (судья) (подробнее)