Решение № 2-4017/2024 2-4017/2024~М-3211/2024 М-3211/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2-4017/2024




№ 2-4017/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2024 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2ёмовича, ФИО3ёмовны, ФИО4ёмовны, ФИО5ёмовича, ФИО6ёмовны, ФИО7ёмовны, ФИО19 ФИО16ёма ФИО15, ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на материнский капитал, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора <адрес> обратился с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) признать за ФИО14 право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

2) обязать ОСФР по <адрес> выдать ФИО14 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указываются следующие обстоятельства. В прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО14 о несогласии с отказом в назначении мер социальной поддержки. Установлено, что ФИО14 и ФИО15 являются родителями шестерых несовершеннолетних детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На протяжении длительного времени ФИО14, а именно с 2004 года, со своей семьей проживает на территории Республики Крым, где родила шестерых детей (четверо из которых рождены после 2014 года). Семья собственного жилья не имеет, проживает в съемном жилье. До ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 была зарегистрирована на территории <адрес>. В связи с отсутствием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту жительства на территории Республики Крым гражданство Российской Федерации последней получено не было. В свою очередь ввиду отсутствия у ФИО14 гражданства Российской Федерации получателем мер социальной поддержки, полагающихся семье в связи с рождением детей, являлся ее супруг ФИО15 На основании ст. 5 Федерального Конституционного закона ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>» ФИО14 была ДД.ММ.ГГГГ признана гражданкой Российской Федерации (паспорт серии <...>). В последующем, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлениями о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. По результатам рассмотрения указанных заявлений Фондом были приняты решения об отказе ФИО14 в выдаче сертификата в связи с отсутствием у нее гражданства Российской Федерации на момент рождения детей. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО14 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время фактически проживала на территории Республики Крым, и по независящим от нее обстоятельствам паспорт гражданина Российской Федерации смогла получить только в 2023 г., после принятия Федерального Конституционного закона ДД.ММ.ГГГГ N? 8-ФК3 «О принятии в ФИО1 <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – <адрес>». Истец полагает, что указанные обстоятельства не могут лишать многодетную права на получение мер социальной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании прокурор и ФИО14 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО14 и ФИО15 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> следует из свидетельств о рождении указанных детей, ФИО14 на момент рождения каждого из детей являлась гражданином Украины (л.д. 93-99).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 выдан паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребёнка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 82-84).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребёнка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со ссылкой на пункт 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и указанием, что на день рождения ребёнка ФИО14 не являлась гражданином Российской Федерации (л.д. 81)

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Как предусматривает пункт 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя их вышеприведённых положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, на день рождения ребенка, а на момент рождения второго ребёнка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 не являлась гражданкой Российской Федерации, исковые требования заместителя прокурора <адрес> на законе не основаны.

Довод стороны истца о том, что ФИО14 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала на территории Республики Крым, не имеет правого значения, поскольку гражданство Российской Федерации приобретено не на основании Федерального конституционного закон от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Кроме того, ФИО14, будучи зарегистрированной в <адрес>, не была лишена права обратиться в суд заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, с целью последующего приобретения гражданства Российской Федерации на основании вышеуказанного Федерального конституционного закона.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО2ёмовича, ФИО3ёмовны, ФИО4ёмовны, ФИО5ёмовича, ФИО6ёмовны, ФИО7ёмовны, ФИО19 ФИО16ёма ФИО15, ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на материнский капитал, возложении обязанности совершить определённые действия – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья:

Решение в окончательное форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Злотников Василий Яковлевич (судья) (подробнее)